Рабочее время: с 800 до 1700
Перерыв на обед: с 1200 до 1300
Выходные дни: Суббота ,Воскресенье
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
от 00.00.0000
Муниципальный контракт: №______________ от ________________
Заказчик: Администрация муниципального образования села
Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МО село Краснокумское
|
Генеральный директор |
Р.А. Приходько |
Ставрополь, 2014
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
|
Руководитель проекта |
Р.К. Махмудов |
|
Специалист в сфере земельных отношений, юрист |
Л.И. Корнева |
|
Аналитик в части градостроительной документации |
В.В. Калмыкова |
|
Руководитель отдела картографии |
К.Ш. Арутюнян |
|
Инженер-картограф |
И.В. Глущенко
|
Содержание
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА............................... 9
Глава 1.ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛА КРАСНОКУМСКОГО........................................ 9
Статья 1.Основные понятия, используемые в Правилах.......................................................... 9
Статья 2.Основания введения, назначение и состав Правил................................................. 12
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение................................................ 13
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке........ 16
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам............................. 16
Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам..................................................................................................................................... 17
Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих........................................................ 17
Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке......................................................... 19
Статья 9.Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил............................................................................................ 20
Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции 22
Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель.......................................................................................................... 26
Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей........................... 26
Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации муниципального образования села Краснокумского................................................................................................................... 29
Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости. 31
Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского........................................................................................................................... 32
Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей................................................................................................................................... 32
Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе администрации муниципального образования села Краснокумского, а также органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий................................................................... 34
Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации муниципального образования села Краснокумского органов местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий 35
Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения 38
Статья 20. Выделение публичных земель посредством градостроительной подготовки земельных участков 39
Статья 21. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков 40
Статья 22. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям.................................................................................................................... 41
Глава 2.ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ.. 42
Статья 23. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам................................................................ 42
Статья 24. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.................................................................. 42
Глава 3.ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА КРАСНОКУМСКОГО. 42
Статья 25. Общие положения о планировке территории....................................................... 42
Статья 26. Градостроительные планы земельных участков................................................... 44
Статья 27. Публичные слушания по обсуждению документации о планировке территории. 45
Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ.................................................................................................................................. 47
Статья 28. Организация и проведение публичных слушаний на территории села Краснокумского Георгиевского района по проектам документов в области градостроительной деятельности 47
Статья 29.Публичные слушания, проводимые по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства (специальных согласований)..................................................................................................... 52
Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ. 53
Статья 30. Действие Правил по отношению к Генеральному плану, документации по планировке территории................................................................................................................................... 53
Статья 31. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила......................... 53
Статья 32. Внесение изменений в Правила............................................................................ 54
Статья 33. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд........ 55
Статья 34. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд................................................................................. 56
Статья 35. Условия установления публичных сервитутов..................................................... 57
Статья 36.Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости............................................................................... 57
Статья 37. Подготовка проектной документации................................................................... 58
Статья 38. Выдача разрешений на строительство.................................................................. 61
Статья 39. Строительство, реконструкция............................................................................... 63
Статья 40. Порядок освоения и содержания строительных площадок................................. 66
Статья 41. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию..... 67
Статья 42. Контроль над использованием объектов недвижимости.................................. 69
Статья 43. Ответственность за нарушения Правил................................................................ 69
Статья 44. Общее описание объектов благоустройства и дизайна материально-пространственной среды поселения. 69
Статья 45. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства.... 70
Статья 46. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений... 70
Статья 47. Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной среды сельского поселения..................................................................................................................................... 71
Статья 48. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства. 72
Статья 49.Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства.................. 72
Статья 50. Благоустройство и озеленение территории........................................................... 74
Статья 51. Карта градостроительного зонирования территории села Краснокумского...... 75
Статья 52.Карта зон с особыми условиями использования территорий.............................. 76
Статья 53. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории села Краснокумского................................................................................................................... 78
Статья 54. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости............................................................................................................................. 79
Статья 55. Ограничения на использование территории....................................................... 109
Введение
Правила землепользования и застройки муниципального образования села Краснокумского (далее по тексту — Правила) являются нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом и другими муниципальными правовыми актами Ставропольского края, генеральным планом Ставропольского края, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Ставропольского края, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила землепользования и застройки разработаны в составе комплексного проекта управления развитием территории.
Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории села Краснокумского - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них режима использования - градостроительного регламента.
Целями Правил землепользования и застройки являются:
- создание условий для устойчивого пространственного (градостроительного) развития, что предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей в интересах настоящего и будущих поколений;
- создание условий для планировки территории;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
- контроль соответствия градостроительным регламентам проектной документации застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования;
Правила землепользования и застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:
- проведение градостроительного зонирования территории села и установление градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделение территории села на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая право на земельные участки многоквартирных домов), а также для планировочной организации территории села, его дальнейшего строительного освоения и преобразования;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- разработка, согласование и утверждение проектной документации;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
- подготовка и обеспечение подготовки документации по планировке территории;
- внесение изменений в настоящие Правила;
- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- другие вопросы, отнесенные к градостроительной деятельности.
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
Глава 1.Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления села Краснокумского
Статья 1.Основные понятия, используемые в Правилах
1.1.Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе проектов межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, указывающий границы зон действия публичных сервитутов и минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; содержащий информацию о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента), информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия и информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), отражающий границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения - информация, предусматривающая максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение;
комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства - мероприятия, включающие в себя: 1) подготовку документации по планировке территории; 2) выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; 3) осуществление строительства;
линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
заявитель - физическое или юридическое лицо, желающее приобрести земельный участок для строительства и подавшее соответствующее заявление в уполномоченный на прием заявлений орган;
развитие застроенной территории - процедура предоставления земельных участков, отвечающих критериям, содержащимся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, для строительства без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством;
договор о развитии застроенной территории - договор, заключаемый с победителем аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;
водоохранная зона – территория, примыкающая к береговой линии, рек, ручьев, каналов, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламенты - устанавливаемые в пределах границ соответствующих территориальных зон: 1) виды разрешенного использования земельных участков и других объектов недвижимости; 2) предельные размеры земельных участков; 3) предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции; 4) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
территориальные зоны – зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
коэффициент строительного использования земельного участка – отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
красные линии – линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
недвижимое имущество (недвижимость), права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы;
индивидуальный (усадебный) жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи;
блокированный жилой дом – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);
приквартирный участок – земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него;
объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
подрядчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
прибрежная защитная полоса – полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, являющаяся частью водоохраной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
процент застройки участка – выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут – право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
публичные слушания – форма реализации прав населения на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения вопросов местного значения;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости – использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
капитальный ремонт — ремонт, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
территории общего пользования – ограничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
планировка территории - одна из разновидностей градостроительной деятельности по упорядочению и созданию условий для развития территории, осуществляемая путем подготовки и реализации решений документации по планировке территории, содержащей характеристики и параметры ее планируемого развития, а также фиксированные границы регулирования землепользования и застройки, в том числе, в виде красных линий, границ земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов, границ зон действия публичных сервитутов;
документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков;
проект планировки — разрабатывается для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;
проект межевания - документ, разрабатываемый применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий, в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков;
публичные земли – земли, в состав которых включаются территории общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, парки, набережные, скверы, бульвары), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы таких земель выделяются красными линиями, утверждаемыми в составе проектов планировки, а также части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с установлением границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов, утверждаемых в составе документации по планировке территории;
частный сервитут – право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
Статья 2.Основания введения, назначение и состав Правил
2.1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации предусматривают в поселке Новом систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон (правовое зонирование), для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции, подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости, контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
2.2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
2.2.1. обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории села, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
2.2.2. установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
2.2.3. создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство, в том числе жилищное строительство, и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
2.2.4. обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития территории, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
2.2.5. обеспечение контроля над соблюдением прав граждан и юридических лиц;
2.3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
2.3.1. проведению градостроительного зонирования территории села Краснокумского и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
2.3.2. градостроительной подготовке земельных участков – действий, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории, а также действий применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки по заявлениям таких лиц градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории и с использованием таких планов для подготовки проектной документации;
2.3.3. предоставлению физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель;
2.3.4. подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации муниципальных нужд;
2.3.5. подготовке проектной документации;
2.3.6. контролю над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
2.3.7. обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
2.3.8. внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.
2.4. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия; иными нормативными правовыми актами Ставропольского края по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2.5. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории села Краснокумского Георгиевского района.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
3.1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая Генеральный план села, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ТСН 30-312-2006 ч. 1 «Селитебные территории. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края».
3.2. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
3.2.1. градостроительным регламентам части III настоящих Правил;
3.2.2. ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
3.2.3. ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
3.2.4. иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы);
3.3. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (часть III настоящих Правил) включает:
3.3.1. основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности (далее - СНиП), правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
3.3.2. условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе с применением процедур публичных слушаний;
3.3.3. вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный (сопутствующий) вид использования не разрешается.
3.4. Виды использования недвижимости, не предусмотренные частью III настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
3.5. Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования (часть II Правил), устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
3.6. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
3.6.1. при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3.6.2. при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию муниципального образования села Краснокумского. Администрация в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;
3.6.3. собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает в администрации изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию;
3.7. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
3.7.1. размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
3.7.2. минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие «пятно застройки» (часть земельного участка, расположенная непосредственно под строением), за пределами которого возводить строения запрещено;
3.7.3. предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) построек;
3.7.4. максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
3.7.5. максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков);
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории села.
3.8. В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.
3.9. Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
3.10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
3.11. Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящих Правил.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
4.1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
Администрация муниципального образования села Краснокумского обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
4.1.1. опубликования Правил в средствах массовой информации;
4.1.2. помещения Правил в сети «Интернет»;
4.1.3. создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в администрации муниципального образования села Краснокумского.
4.1.4. предоставления органам, уполномоченным в области градостроительной деятельности, выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
5.1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в отношении территории села Краснокумского по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5.2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
5.3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
5.3.1. имеют вид, виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (часть III настоящих Правил);
5.3.2. имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 54 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;
5.3.3. имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки – высота (этажность) построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 54 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам;
5.4. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
5.5. Правовым актом Главы муниципального образования села Краснокумского относительно территории села , может быть придан статус несоответствия территориальным зонам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования - статья 51) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
6.1. Объекты недвижимости, предусмотренные статьей 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. В соответствии с федеральным законом может быть наложен запрет на продолжение использования данных объектов.
6.2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
6.3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 5.3.1, 5.3.2 части 5.3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия – соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
6.4. Указанные в подпункте 5.3.3 части 5.3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
6.5. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих
землепользование и застройку, и их действиях
7.1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ставропольского края, администрация муниципального образования села Краснокумского регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
7.1.1. участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрациями муниципальных образований Ставропольского края, по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
7.1.2. обращаются в администрацию муниципального образования села Краснокумского с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории из состава государственных, муниципальных земель земельных участков;
7.1.3. обращаются в администрацию муниципального образования села Краснокумского о предоставлении сформированного земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции;
7.1.4. владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;
7.1.5. владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах, обеспечивают действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению на местности границ земельных участков многоквартирных домов;
7.1.6. осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.
7.2. К указанным в части 7.1. настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:
7.2.1. возведение зданий, строений или сооружений на земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности, или расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);
7.2.2. переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности;
7.2.3. иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
7.3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
7.4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. В этом случае подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:
7.4.1. размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;
7.4.2. обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;
7.4.3. объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
В указанных случаях контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности администрации муниципального образования села Краснокумского посредством проверки землеустроительной документации.
Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке
8.1. Комиссия по землепользованию и застройке является постоянно действующим консультативным органом и формируется Главой муниципального образования села Краснокумского для обеспечения реализации настоящих Правил.
8.2. Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о комиссии, иными документами, утверждаемыми Главой муниципального образования села Краснокумского.
8.3. Комиссия по землепользованию и застройке:
8.3.1. осуществляет разработку и организует реализацию градостроительной политики применительно к территории села;
8.3.2. осуществляет рассмотрение документов территориального планирования, документации по планировке территории, а также проектной документации применительно к сооружениям и комплексам, возводимым с использованием средств государственного и местного бюджетов;
8.3.3. рассматривает заявки на размещение объектов декоративно-монументального искусства;
8.3.4. организует проведение архитектурных конкурсов;
8.3.5. рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства;
8.3.6. рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящих Правил;
8.3.7. рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящих Правил;
8.3.8. организует проведение публичных слушаний в случаях и порядке, определенном статьями главы 4 настоящих Правил, правовым актом представительного органа местного самоуправления;
8.3.9. обеспечивает подготовку Главе муниципального образования села Краснокумского заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации муниципального образования села Краснокумского, касающихся вопросов землепользования и застройки;
8.3.10. организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам, предусмотренным статьями 31, 32 настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
8.3.11. координирует разработку проектов планов и программ развития села Краснокумского.
8.4. Председателем комиссии по землепользованию и застройке является заместитель Главы муниципального образования села Краснокумского, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
8.5. Персональный состав комиссии по землепользованию и застройке формируется Главой муниципального образования села Краснокумского.
8.6. В состав комиссии по землепользованию и застройке входят уполномоченные руководители структурных подразделений администрации муниципального образования в области градостроительной деятельности, управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, экономического развития, инвестиций и регулирования торговли, правовой работы.
В состав комиссии по землепользованию и застройке включаются:
8.6.1. два депутата представительного органа местного самоуправления села;
8.6.2. лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций. Данная группа лиц состоит из двух человек. Указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими.
8.7. В состав комиссии по землепользованию и застройке могут включаться представители государственных органов в сфере контроля и надзора, государственных органов управления.
8.8. Решения комиссии по землепользованию и застройке принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
8.9. На каждом заседании комиссии по землепользованию и застройке ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии по землепользованию и застройке. К протоколу прилагаются копии материалов, рассматриваемые на заседании.
8.10. Протоколы заседаний комиссии по землепользованию и застройке являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
Статья 9.Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил
9.1. В соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами к органу, уполномоченному регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относится администрация муниципального образования села Краснокумского.
9.2. По вопросам применения настоящих Правил Глава муниципального образования села Краснокумского уполномочивает специалист администрации муниципального образования участия в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, должностной инструкцией сотрудника (далее по тексту — специалист, уполномоченный в области градостроительной деятельности).
9.3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности специалиста, уполномоченного в области градостроительной деятельности входит:
9.3.1. подготовка для Главы муниципального образования села Краснокумского, комиссии по землепользованию и застройке регулярных (не реже одного раза в шесть месяцев) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
9.3.2. подготовка документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
9.3.3. согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам;
9.3.4. подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 26 настоящих Правил;
9.3.5. предоставление для комиссии по землепользованию и застройке заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;
9.3.6. организация и ведение сведений о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
9.3.7. ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
9.3.8. предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
9.3.9. организация и координация разработки проектов планов и программ развития села Краснокумского, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;
9.3.10. внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов села;
9.3.11. организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
9.3.12. подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие села и обеспечение её жизнедеятельности;
9.3.13. разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития экономики села;
9.3.14. координация работ по строительству жилья, разработка и реализация целевых комплексных программ развития и обновления жилищного фонда;
9.3.15. обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории села;
9.3.16. разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа;
9.3.17. создание и внедрение механизма системного, пропорционального, экономически обоснованного процесса освоения территорий села;
9.3.18. предоставление для комиссии по землепользованию и застройке заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;
9.3.19. участие в разработке и осуществлении муниципальной земельной политики, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
9.3.20. согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;
9.3.21. подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;
9.3.22. обеспечение правовой информацией иных структурных подразделений администрации села и органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки;
9.3.23. предоставление комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;
9.3.24. выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
9.3.25. другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
9.4. По вопросам применения настоящих Правил уполномоченный государственный орган в области охраны и использования объектов культурного наследия в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
9.5. Границы ведения государственного уполномоченного органа в области охраны и использования объектов культурного наследия в части указанного вида контроля определяются границами зон охраны объектов культурного наследия, отображенными на карте статьи 52 настоящих Правил.
9.6. Предметы осуществляемого указанным государственным уполномоченным органом контроля и согласований устанавливаются дифференцировано применительно к:
9.6.1. объектам, включенным в списки объектов культурного наследия;
9.6.2. объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах охраны объектов культурного наследия;
9.6.3. объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах регулирования застройки.
9.7. Предметами согласования по объектам, включенным в списки объектов культурного наследия, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту в отдельности.
9.8. Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах охраны объектов культурного наследия, являются:
9.8.1. границы земельных участков – в случаях, относящихся к проектам межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий;
9.8.2. отступы построек от границ земельных участков, соблюдение линий регулирования застройки;
9.8.3. высота построек;
9.8.4. архитектурное решение фасадов.
9.9. Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки) и расположенные в зоне регулирования застройки, являются параметры проектируемых объектов.
9.10. Предметы согласований по объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия, разрабатываются в составе проекта зон охраны памятников истории и культуры в форме численных значений и предписаний.
9.11. Государственный уполномоченный орган по охране и использованию объектов культурного наследия в установленных границах его ведения обеспечивает контроль над соблюдением ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия в:
9.11.1. согласовании градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия;
9.11.2. инспекциях на объектах культурного наследия, где производятся реставрационные работы;
9.11.3. приемке в эксплуатацию реставрированных объектов культурного наследия.
Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции
10.1. Градостроительная подготовка земельных участков – действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:
10.1.1. неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
10.1.2. ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов – без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации;
10.2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
10.2.1. гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;
10.2.2. земельного и иного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченными муниципальными органами;
10.3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10.4. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления района в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах села Краснокумского, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и собственности Ставропольского края.
10.5. После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления Ставропольского края, а так же, органы местного самоуправления села Краснокумского в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.
10.6. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно-расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
10.7. Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
10.8. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона 25 января 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.
10.9. Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки.
10.10. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
10.11. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
10.11.1. посредством подготовки документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 35 настоящих Правил границ зон действия публичных сервитутов);
10.11.2. установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории села (статья 51 настоящих Правил);
10.11.3. посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водо-, тепло-, электроснабжению и водоотведению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;
10.11.4. установлены границы земельного участка на местности;
10.12. Факт того, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства и сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:
10.12.1. градостроительного плана земельного участка, подготовленного по установленной форме на основании градостроительного зонирования и в результате планировки территории, в том числе включаемых в состав градостроительного плана земельного участка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения – в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения;
10.12.2. кадастрового паспорта земельного участка, подготовленного и удостоверенного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и иных объектов недвижимости;
10.13. Копии указанных и иных документов комплектуются в виде пакета документов, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки путем участия в торгах, проводимых органами местного самоуправления в установленном в соответствии с земельным законодательством порядке.
10.14. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
10.14.1. выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами (статьи 25, 26), иными нормативными правовыми актами муниципального образования села Краснокумского;
10.14.2. формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством;
10.15. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение).
10.16. Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется градостроительным законодательством.
10.17. Содержание градостроительных планов земельных участков определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
10.18. Утвержденный Главой муниципального образования села Краснокумского в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность.
10.19. Утвержденные Главой муниципального образования села Краснокумского градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и статьями 37, 38 настоящих Правил.
10.20. Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка вносятся соответствующие изменения.
10.21 Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10.22. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава государственных, муниципальных земель земельных участков посредством кадастровых работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые паспорта земельных участков.
10.23. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе органов местного самоуправления, физических и юридических лиц и за счет средств физических и юридических лиц.
10.24. В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (аукциона, конкурса), указанному лицу компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных органу местного самоуправления победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется нормативным правовым актом Главы муниципального образования села Краснокумского с учетом положения, согласно которому величина залога, предоставляемого участниками торгов, как правило, не должна быть меньше величины затрат, направленных на градостроительную подготовку и формирование земельного участка.
10.25.Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством.
Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель
11.1. Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления применительно к следующим типологическим случаям:
11.1.1. градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, администрации села Краснокумского в порядке, определенном статьями 12, 13 настоящих Правил;
11.1.2. градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:
11.1.2.1. для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости, иных лиц, администрации села Краснокумского– в порядке, определенном статьями 14, 15 настоящих Правил;
11.1.2.2. для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на неразделенных на земельные участки территориях по инициативе собственников помещений, администрации села Краснокумского - в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил;
11.1.3. градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и нового строительства по инициативе заявителей, администрации села Краснокумского - в порядке, определенном статьями 16, 17 настоящих Правил;
11.1.4. градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах аренды в целях возведения временных объектов, предназначенных для обслуживания населения - в порядке, определенном статьей 19 настоящих Правил;
11.1.5.выделению публичных земель посредством градостроительной подготовки земельных участков в порядке, определенном статьей 19.1 настоящих Правил.
Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей
12.1. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в администрацию села Краснокумского.
12.2. Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом Главы муниципального образования села Краснокумского.
В прилагаемых к заявлению материалах:
12.2.1. указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе, в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);
12.2.2. указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;
12.2.3. содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение Главе муниципального образования села Краснокумского проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании представленной администрацией исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории;
12.3. Заявление регистрируется в день его поступления и в течение семи рабочих дней. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:
12.3.1. мотивированно указание о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;
12.3.2. в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:
12.3.2.1. решение о способе действий по планировке территории: посредством подготовки проекта межевания – в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки – в иных случаях;
12.3.2.2. предложение заявителю самостоятельно и за его счет обеспечить: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, на основе которой осуществляется подготовка, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;
12.4. В заключении должно содержаться также указание о том, что риски не достижения результата – получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.
12.5. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в части 12.2 настоящей статьи, путем: самостоятельных действий, если законодательством не определено иное; заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями (подрядчиками), которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в части 4 настоящей статьи.
12.6. По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик (подрядчики) предоставляет (предоставляют) заявителю (заказчику):
12.6.1. топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 или ином масштабе;
12.6.2. отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
12.6.3. отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
12.6.4. иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории;
12.7. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, может самостоятельно подготовить исходную информацию, указанную в подпунктах 2, 3, 4 данной части настоящей статьи. В этом случае информация может быть получена от соответствующих органов, организаций на основании соглашений между администрацией муниципального образования и этими органами, организациями об обмене информационными ресурсами, если иное не установлено законодательством в части регулярного и безвозмездного обмена информационными ресурсами.
12.8. Заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания) - в соответствии с заключением органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, принятом в порядке, определенном частью 12.2 .
12.9. Проект планировки и проект межевания, а также подготовленный в их составе проект градостроительного плана земельного участка, подлежат рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 27 настоящих Правил.
12.10. По завершению действий, указанных в части 12. 5 настоящей статьи, не позднее десяти рабочих дней после проведения публичных слушаний орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет Главе муниципального образования села Краснокумского комплект документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц:
12.10.1 документация по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
12.10.2. заключение о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;
12.10.3. материалы публичных слушаний, включая рекомендации комиссии по землепользованию и застройке;
12.11. Глава муниципального образования села Краснокумского в течение десяти рабочих дней, если не определен иной срок, после поступления от органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, заключения и комплекта документов, принимает решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка, (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации, либо решение об отказе в утверждении такой документации.
12.12. В случае принятия решения об утверждении документации:
12.12.1. предложение заявителю обеспечить проведение государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение тридцати дней, или иного срока, согласованного с заявителем;
12.12.2. решение о проведении аукциона – в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях о проведении торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также орган, уполномоченный на организацию и проведение торгов и сроки подготовки документов для проведения торгов;
12.12.3. обязательство администрации муниципального образования - возместить затраты заявителя на градостроительную подготовку и формирование земельного участка в случае, если заявитель не станет участником или победителем торгов;
12.13. При согласии заявителя совершить действия, определенные пунктом 1 настоящей статьи, по его заявлению администрация муниципального образования села Краснокумского в течение десяти дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени администрации.
12.14. Дата проведения торгов назначается органом, уполномоченным на проведение торгов, не позднее 60 дней со дня проведения кадастрового учета.
12.15. Орган, уполномоченный на проведение торгов в соответствии с законодательством, статьей 22 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления обеспечивает:
12.15.1. подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;
12.15.2. проведение торгов;
12.15.3. заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов;
12.16. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
12.17. В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов, или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка. Указанные затраты компенсируются из средств, направляемых в бюджет муниципального образования победителем торгов, в течение одного месяца со дня поступления таких средств.
12.18. Порядок компенсации затрат заявителей, инициировавших градостроительную подготовку земельных участков в случаях, когда такие заявители не стали участниками торгов, или не стали победителями торгов, устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
12.19. На основании протокола о результатах торгов орган, уполномоченный на проведение торгов, заключает с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка, или договор аренды земельного участка.
12.20. Заключение договора должно состояться в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
12.21. Формы договоров купли-продажи, аренды земельных участков, предоставляемых по результатам торгов, могут быть установлены нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
12.22. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством, статьями 37 - 41 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, непосредственно строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.
12.23. В исключительных случаях земельные участки могут быть представлены физическим или юридическим лицам через процедуру предварительного выбора. Данные вопросы подлежат обязательному вынесению на обсуждение Комиссией по землепользованию и застройке.
Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации муниципального образования села Краснокумского
13.1. Администрация муниципального образования села Краснокумского в пределах полномочий обладает правом инициативы подготовки, организации и обеспечения осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке не только в случаях решения вопросов об определении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, но также и в иных случаях. Например, в случаях выделения из состава государственных и муниципальных земель земельных участков для предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.
13.2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, организует, обеспечивает и осуществляет действия по выделению земельных участков, указанные в пункте 13. 1 настоящей статьи, в рамках осуществляемого на основе утвержденного Главой муниципального образования села Краснокумского плана работ по обеспечению реализации Генерального плана, планировке и межеванию неразделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.
13.3. Указанные в пункте 13.1 настоящей статьи работы:
13.3.1. оплачиваются из средств муниципального бюджета, а их стоимость включаются как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков (или права их аренды), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;
13.3.2. выполняются по договорам с администрацией муниципального образования физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;
13.4. Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого органом, уполномоченным Главой муниципального образования села Краснокумского на проведение конкурса в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
13.5. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемым между администрацией муниципального образования села Краснокумского, и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории является:
13.5.1. решение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;
13.5.2. задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;
13.5.3. исходные данные в составе, определенном частью 12.4 статьи 12 настоящих Правил, передаваемые администрацией муниципального образования подрядчику по договору;
13.6. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:
13.6.1. получает согласование органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности по проекту градостроительного плана земельного участка, подготовленного в составе документации по планировке территории;
13.6.2. по договоренности, совместно с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности участвует в проводимых комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определенны законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами;
13.7. Документация по планировке подлежит рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 27 настоящих Правил.
13.8. Руководитель органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, (или уполномоченное им должностное лицо) в течение десяти рабочих дней после проведения публичных слушаний направляет Главе муниципального образования села Краснокумского:
13.8.1. документацию по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
13.8.2. заключение о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;
13.8.3. материалы публичных слушаний, включая рекомендации комиссии по землепользованию и застройке.
13.9. Глава муниципального образования села Краснокумского в течение десяти рабочих дней после поступления указанного в пункте 7 настоящей статьи комплекта документов, если иной срок не определен нормативным правовым актом Главы муниципального образования села Краснокумского утверждает документацию по планировке территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков) в составе такой документации, либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации.
Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:
13.9.1. о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;
13.9.2. о проведении аукциона – в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях о проведении торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также орган, уполномоченный на организацию и проведение торгов, сроки подготовки документов для проведения торгов.
13.10. Орган, уполномоченный на проведение торгов, в соответствии с законодательством, статьями 21, 22 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:
13.10.1. подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;
13.10.2. проведение торгов;
13.10.3. заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов;
Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости
14.1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости – зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования.
14.2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 14.1, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:
14.2.1. подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;
14.2.2. направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка;
14.3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 32 - 35 настоящих Правил.
14.4. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:
14.4.1. на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 32 - 35 настоящих Правил;
14.4.2. на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
14.4.2.1. получения указанными лицами от органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов – при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования территории села Краснокумского);
14.4.2.2. утверждения градостроительных планов земельных участков Главой муниципального образования села Краснокумского;
14.4.2.3. осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.
Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского
15.1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории.
15.2. Администрация муниципального образования села Краснокумского может проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях; реализации самостоятельной инициативы.
15.3. Указанная инициатива администрации муниципального образования села Краснокумского может проявляться в форме:
15.3.1. подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;
15.3.2. организации конкурсов на представление предложений к проектам планировки реконструируемых территорий;
15.3.3. обеспечения подготовки проектов планировки реконструируемых территорий по результатам конкурсов;
15.4. Инициатива администрации муниципального образования села Краснокумского по реконструкции территорий может осуществляться на основе соответствующей программы (плана), подготовленного в соответствии с Генеральным планом села Краснокумского, настоящими Правилами.
Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей
16.1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в администрацию муниципального образования села Краснокумского.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом Главы муниципального образования села Краснокумского.
В приложении к заявлению указывается:
16.1.1. место расположения соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;
16.1.2. расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану села Краснокумского, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя;
16.2. Заявление регистрируется в день его поступления и в течение 15 рабочих дней орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану села Краснокумского, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:
16.2.1. отклонить заявление - по причине ее несоответствия Генеральному плану села Краснокумского, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
16.2.2. поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и администрацией муниципального образования об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
16.3. Соглашение, указанное в части 16.2, подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной. Соглашение должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и администрации муниципального образования.
16.4. Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено, но не более, чем до четырех месяцев.
16.5. В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить:
16.5.1. схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала) и одновременно – границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
16.5.2. комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
16.6. В соглашении указываются обязательства администрации муниципального образования села Краснокумского перед заявителем (в случае выполнения в установленные сроки обязательств заявителя):
16.6.1. выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);
16.6.2. обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
16.6.3. не допускать действия со стороны администрации муниципального образования, а также неправомочные действия со стороны иных лиц, которые могут воспрепятствовать реализации соглашения;
16.6.4. компенсировать затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
16.7. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, направляет заключение Главе муниципального образования села Краснокумского.
16.8. Глава муниципального образования села Краснокумского, в течение 10 дней со дня поступления указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом органов местного самоуправления, принимает правовой акт, содержащий решения:
16.8.1. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, намеченного для освоения, применительно к которому планируется проведение аукциона;
16.8.2. о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному земельному участку, государственном кадастровом учете сформированного земельного участка;
16.8.3. о назначении уполномоченного органа администрации муниципального образования села Краснокумского, по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;
16.8.4. о сроках подготовки пакета документов;
16.9. Аукцион по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации.
16.10. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет:
16.10.1. действия по подготовке проекта планировки и проекта межевания земельного участка с выделением из его состава земельных участков общего пользования, земельных участков для строительства соответствующих объектов, а также действия по подготовке в составе проекта межевания градостроительных планов земельных участков;
16.10.2. действия по подготовке на основе утвержденных градостроительных планов земельных участков проектной документации для строительства объектов в пределах определенных проектом межевания земельных участков;
16.10.3 иные действия, предусмотренные законодательством в случаях комплексного освоения территории и осуществления строительства.
Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе администрации муниципального образования села Краснокумского, а также органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий
17.1. Администрация муниципального образования села Краснокумского в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий участвуют в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых по инициативе заявителей; по собственной инициативе.
17.2. Администрация муниципального образования села Краснокумского в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана села Краснокумского, настоящих Правил, может:
17.2.1. самостоятельно подготавливать соответствующие документы:
17.2.1.1. схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах, соответствующих территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов) и одновременно – границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукционов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
17.2.1.2. комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения указанных аукционов;
17.2.2. обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.
17.3. После подготовки комплекта материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения и в целях жилищного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные частями 16.4; 16. 5; 16. 6 статьи 16 настоящих Правил.
Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации муниципального образования села Краснокумского органов местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий
18.1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и иных целей осуществляются в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
18.2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
18.3. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и в иных целях может осуществляться по инициативе:
18.3.1. заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 12 настоящих Правил;
18.3.2. органов местного самоуправления, которые обеспечивают выделение посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 13 настоящих Правил;
18.3.3. собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на соответствующей территории - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и частью 4 данной статьи настоящих Правил;
18.3.4. собственников зданий, строений, сооружений, собственников помещений в зданиях, строениях, сооружениях - в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации;
18.3.5. органов местного самоуправления, которые в соответствии с планом, утвержденным Главой муниципального образования села Краснокумского, обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков для использования расположенных на них зданий, строений, сооружений - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и частью 6 данной статьи настоящих Правил.
18.4. Собственники помещений, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить посредством градостроительной подготовки из неразделенной территории земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, обеспечивают подготовку для утверждения Главой муниципального образования села Краснокумского, проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем:
18.4.1. действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами - в порядке, определенном данной частью настоящей статьи Правил;
18.4.2. действий, осуществляемых по заявкам указанных лиц администрацией муниципального образования села Краснокумского, - в порядке, определенном частью18.5 настоящей статьи;
18.5. Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:
18.5.1. в составе проекта межевания;
18.5.2. в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;
18.5.3. собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно - если иное не определено законодательством;
18.5.4. физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме, администрацией; администрации муниципального образования.
18.6. При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства:
18.6.1. характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;
18.6.2. минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
18.6.3. необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;
18.6.4. права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений);
18.7. В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которые могут быть предложены в установленном в соответствии с законодательством порядке для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.
18.8. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию:
18.8.1. органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, - в части соответствия:
18.8.1.1. техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);
18.8.1.2. градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;
18.8.1.3. минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
18.8.1.4. требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;
18.8.1.5. требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми – в соответствующих случаях;
18.8.2. правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости;
18.9. Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков.
18.10. Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания границ земельных участков, при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных сервитутов.
18.11. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются Главе муниципального образования села Краснокумского, который в течение 10 рабочих дней принимает решение об утверждении градостроительного плана земельного участка либо об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин.
18.12. В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке; заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение Главы муниципального образования села Краснокумского.
18.13. Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством землеустроительных работ, возведения ограждений земельного участка - если такие действия не ограничены решением Главы муниципального образования села Краснокумского об утверждении градостроительного плана земельного участка и в порядке, определенном в соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом органов местного самоуправления.
18.14. В целях реализации права выделить посредством градостроительной подготовки из состава неразделенной территории земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома, лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений здания, может направить соответствующее заявление в администрацию муниципального образования села Краснокумского.
18.15. Заявление регистрируется в день его поступления и в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю одно из следующих предложений:
18.15.1. о подготовке администрацией муниципального образования села Краснокумского проекта межевания и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома – в случае, если иное не определено законодательством;
18.15.2. в порядке, определенном частью 18.4 настоящей статьи, самостоятельно обеспечить подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома, в том числе, путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.
18.16. Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению Главой муниципального образования села Краснокумского в порядке, определенном частью 18.4. настоящей статьи.
18.17. Органы местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий могут по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях.
18.18. Указанная инициатива реализуется на основе программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой муниципального образования села Краснокумского, принятого на основании обращения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке, иных органов местного самоуправления муниципального образования применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.
18.19. Администрация муниципального образования села Краснокумского, обеспечивает реализацию инициатив органов местного самоуправления муниципального образования по межеванию застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем самостоятельных действий по подготовке проектов межевания – если иное не определено законодательством, заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.
Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения
19.1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, обладает орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
19.2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой муниципального образования села Краснокумского.
19.3. Земельные участки из состава территорий общего пользования предоставляются физическим, юридическим лицам в краткосрочную (до 5 лет) аренду в порядке, установленным нормативным правовым актом органов местного самоуправления.
Статья 20. Выделение публичных земель посредством градостроительной подготовки земельных участков
20.1. Выделение границ публичных земель на застроенных территориях осуществляется посредством подготовки документации по планировке территорий в случаях:
20.1.1. фиксации и упорядочения сложившейся планировочной ситуации;
20.1.2. подготовки предложений об изменении сложившейся планировочной ситуации в связи с планируемым развитием территории, включая новое строительство, реконструкцию, иные планируемые преобразования соответствующих территорий.
20.2. Публичные земли включают:
20.2.1. территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц и границы которых выделяются красными линиями, утверждаемыми в составе проектов планировки;
20.2.2. части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц; границы частей указанных земельных участков устанавливаются посредством границ зон действия публичных сервитутов (утверждаемых в составе документации по планировке территории) и используются для прохода, проезда, а также для обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения;
20.3. Правообладатели частей земельных участков, указанных в подпункте 20.2.2 пункта 20.2, решением администрации муниципального образования села Краснокумского об установлении публичных сервитутов, либо иным решением, принимаемым на основании утвержденной документации по планировке застроенной территории, освобождаются от выплат земельного налога, арендной платы применительно к таким частям земельных участков.
20.4. Порядок принятия указанных решений определяется в соответствии с законодательством нормативным правовым актом органов местного самоуправления.
20.5. Решение о подготовке документации по планировке застроенных территорий для выделения публичных земель принимается Главой муниципального образования села Краснокумского.
20.6. Подготовка документации по планировке застроенных территорий для выделения публичных земель может проводиться:
20.6.1. органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности администрации муниципального образования села Краснокумского;
20.6.2. физическими и юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, выигравшим конкурсы на размещение муниципального заказа применительно к подготовке такой документации;
20.7. Подготовка проектов документов по планировке застроенных территорий лицами, указанными в пункте 20.6.2, осуществляется на основе заданий, утверждаемых органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности администрации муниципального образования.
20.8. Подготовка проектов документов по планировке застроенных территорий осуществляется в виде:
20.8.1. проектов планировки и проектов межевания в составе проектов планировки – в случаях, когда одновременно:
а) устанавливаются или изменяются красные линии, а также
б) устанавливаются или изменяются границы зон действия публичных сервитутов;
20.8.2. проектов межевания - в случаях, когда в границах ранее установленных красных линий устанавливаются или изменяются границы зон действия публичных сервитутов;
20.9. Проекты документов по планировке застроенных территорий:
20.9.1. согласовываются органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности администрации муниципального образования села Краснокумского с учетом части 2 статьи 6 ФЗ-191, согласно которой не допускается требовать предоставления других документов для утверждения документов по планировке застроенных территорий, включая недопущение требования о предоставлении заключений государственной экологической экспертизы таких проектов;
20.9.2. обсуждаются на публичных слушаниях в установленном в соответствии с законодательством порядке;
20.9.3. утверждаются Главой муниципального образования села Краснокумского;
20.9.4. применяются в соответствии с законодательством как основание для производства землеустроительных работ;
20.10. Предметами согласования, обсуждения на публичных слушаниях и утверждения документов по планировке застроенных территорий в случаях, определенных данным разделом настоящих Правил, являются:
20.10.1. красные линии – в случаях их установления и изменения;
20.10.2. границы зон действия публичных сервитутов;
20.10.3. определяемые красными линиями и границами зон действия публичных сервитутов границы следующих земельных участков:
20.10.3.1. неделимых земельных участков, на которых расположен один или расположено несколько многоквартирных домов – в случаях представления предложений для принятия решений о неделимости таких участков;
20.10.3.2.делимые земельные участки, на которых расположено несколько многоквартирных домов, разделение (межевание) которых может состояться в последующем по инициативе собственников квартир многоквартирных домов.
Статья 21. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков
21.1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами.
21.2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, устанавливается применительно к случаям предоставления:
21.2.1. прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки собственникам помещений жилого и нежилого назначения в составе многоквартирных домов - пункт 1 статьи 22 настоящих Правил;
21.2.2. прав собственности на сформированные земельные участки, аренды сформированных земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках (включая приватизацию земельных участков под приватизированными предприятиями) – пункт 22.2 настоящих Правил;
21.2.3. прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися - пункт 22.3 настоящих Правил;
21.2.4. прав аренды земельных участков, выделенных из состава земель общего пользования для возведения некапитальных объектов обслуживания населения, победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися - пункт 22.5 настоящих Правил.
Статья 22. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям
22.1. Порядок оформления документов на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформированный в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил, определяется жилищным и земельным законодательством.
22.2. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.
22.3. Порядок предоставления сформированных в порядке, определенном статьями 12, 13 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
22.4. Права на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах – аукционах, конкурсах.
22.5. В случае, когда торги признаны несостоявшимися по причине поступления только одной заявки, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Глава муниципального образования села Краснокумского обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
22.6. Порядок предоставления сформированных в порядке, установленном статьями 14 - 17 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
22.7. Права на земельные участки предоставляются победителям торгов на право реконструкции застроенных территорий:
22.7.1. после выполнения подготовительных работ, определенных статьей 15 настоящих Правил;
22.7.2. в соответствии с инвестиционными договорами, заключенными между администрацией села и победителями указанных конкурсов;
22.7.3. Порядок предоставления прав аренды земельных участков, выделенных в порядке, установленном статьей 19 настоящих Правил из состава земель общего пользования для возведения некапитальных объектов обслуживания населения, победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, определяется земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава 2.ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Статья 23. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам
23.1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
23.2. Право на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
23.3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
23.4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 24. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
24.1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 29 настоящих Правил, выдается органом местного самоуправления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
24.2. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Глава 3.ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА КРАСНОКУМСКОГО
Статья 25. Общие положения о планировке территории
25.1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Ставропольского края, настоящими Правилами.
25.2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков, осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
25.2.1. проектов планировки без проектов межевания в их составе;
25.2.2. проектов планировки с проектами межевания в их составе;
25.2.3. проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
25.2.4. градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания);
25.3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, определяет вид документации по планировке территории применительно к различным случаям с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
25.3.1. проекты планировки без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
25.3.1.1. границы планировочных элементов территории (кварталов);
25.3.1.2. границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
25.3.1.3. границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
25.3.2. проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:
25.3.2.1. границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
25.3.2.2. границы зон действия публичных сервитутов;
25.3.2.3. границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
25.3.2.4. подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
25.3.3. проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
25.3.4. градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков;
25.4. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования села Краснокумского.
25.5. Посредством документации по планировке территории определяются:
25.5.1. характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
25.5.2. линии градостроительного регулирования, в том числе:
25.5.2.1. красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
25.5.2.2. линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
25.5.2.3. границы земельных участков линейных объектов – магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
25.5.2.4. границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
25.5.2.5. границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
25.5.2.6. границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;
25.5.2.7. границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции;
Статья 26. Градостроительные планы земельных участков
26.1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.
26.2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
26.2.1. в составе проектов межевания – в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
26.2.2. в качестве самостоятельного документа – в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством;
26.3. В градостроительных планах земельных участков:
26.3.1. фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
26.3.2. фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
26.3.3. фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
26.3.4. содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
26.3.5. содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;
26.3.6. содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
26.3.7. фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд;
26.3.8. границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд;
26.4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
26.4.1. выноса границ земельных участков на местность – в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;
26.4.2. принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;
26.4.3. принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
26.4.4. подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
26.4.5. выдачи разрешений на строительство;
26.4.6. выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
26.5. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Статья 27. Публичные слушания по обсуждению документации о планировке территории
27.1. Порядок проведения публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации по планировке территории устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Ставропольского края, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского.
27.2. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
27.3. Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями технических регламентов посредством документации по планировке территории:
27.3.1. уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);
27.3.2. на свободных от застройки и прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях, выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы, микрорайоны);
27.3.3. подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний;
27.4. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по землепользованию и застройке.
27.5. Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:
27.5.1 проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
27.5.2. обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
27.5.3. проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
27.5.4. иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории;
27.6. Предметом публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:
27.6.1. документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
27.6.2. требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;
27.6.3. градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;
27.6.4. техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;
27.6.5. требованиям в части того, что:
27.6.5.1 площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов);
27.6.5.2. земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только в случае не нарушения прав третьих лиц на использование территорий общего пользования;
27.6.6. требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;
27.6.7. иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
27.7. Предмет обсуждения устанавливается комиссией по землепользованию и застройке в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.
27.8. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается к председателю комиссии по землепользованию и застройке с ходатайством о проведении публичных слушаний.
27.9. Председатель комиссии по землепользованию и застройке в течение семи дней со дня поступления ходатайства обеспечивает информирование граждан путем публикации сообщения в местных средствах массовой информации или путем распространения его иным способом. В сообщении указывается:
27.9.1. информация о документации по планировке территории – территория, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации;
27.9.2. дата, время и место проведения публичных слушаний, телефон лица, ответственного за проведение публичных слушаний;
27.9.3. дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории;
27.10. В случаях, когда решаются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон информируются персонально о предстоящих публичных слушаниях.
27.11. Дата проведения публичных слушаний назначается не ранее тридцати дней со дня публикации, распространения сообщения об их проведении. Публичные слушания должны состояться не позднее двух месяцев со дня подачи ходатайства об их проведении.
27.12. Публичные слушания могут проводиться в выходные и будние дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 18 часов местного времени.
27.13. Комиссия по землепользованию и застройке обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории.
27.14. Во время проведения публичного слушания ведется протокол.
27.15. Комиссия по землепользованию и застройке вправе принять решение о повторном проведении публичных слушаний.
27.16. По результатам публичных слушаний комиссия по землепользованию и застройке принимает рекомендации и направляет их Главе муниципального образования села Краснокумского.
27.17. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в комиссию по землепользованию и застройке и получить копию протокола публичных слушаний.
27.18. Глава муниципального образования села Краснокумского с учетом рекомендаций комиссии по землепользованию и застройке не позднее двух недель со дня проведения публичного слушания может принять решение об утверждении документации по планировке территории, либо о доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций комиссии по землепользованию и застройке, либо об отклонении документации по планировке территории.
27.19. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.
Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 28. Организация и проведение публичных слушаний на территории села Краснокумского Георгиевского района по проектам документов в области градостроительной деятельности
1. Порядок Проведения публичных слушаний в поселении регламентируется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, Уставом муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района.
2. Публичные слушания проводятся с целью:
предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;
информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края решений по землепользованию и застройке.
3. Процедура публичных слушаний позволяет реализовать права жителей поселения на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях. Жители поселения и правообладатели объектов недвижимости участвуют в публичных слушаниях непосредственно. На всех публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.
4. Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке по ее инициативе или по обращениям, поступившим от физических или юридических лиц, которые оформляются в соответствии со п.4 ст. 16 Устава.
5. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся следующие вопросы:
проекты правил землепользования и застройки поселения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
вопросы, связанные с внесением изменений в генеральный план поселения и настоящие Правила;
вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешения отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети Интернет и другие не запрещенные законом способы.
7. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний не позднее, чем за 7 дней до их начала.
8. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
9. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.
10. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:
1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, до дня опубликования (обнародования) в том же порядке заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила);
2) не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, до дня опубликования (обнародования) в том же порядке заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения проекта документации по планировке территории);
3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования (обнародования) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства).
12. Публичные слушания проводятся в рабочие дни с 18-30 до 21-00 часов и в субботние дни с 09-00 до 18-00 часов.
13. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями п. 10.1-10.5 статьи 5 настоящих Правил.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несет соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района, физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.
28.1. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Решение о назначении публичных слушаний принимает глава муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района.
2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
а) тему публичных слушаний;
б) срок проведения публичных слушаний;
в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;
г) место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;
д) наименование органа, уполномоченного в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.
3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня указанного опубликования (обнародования).
4. Опубликованию (обнародованию), кроме решения о назначении публичных слушаний по проекту, подлежат обсуждаемые материалы (графическая часть и краткая информационная записка о предмете публичных слушаний).
5. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний должны быть проинформированы:
1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать три часа в день;
2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступления участников публичных слушаний);
3) о предмете публичных слушаний.
6. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.
7. С учетом положений протокола Администрация муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
8. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку проекта рекомендаций главе муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района.
28.2. Проведение публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Ставропольского края, орган местного самоуправления Георгиевского района, орган местного самоуправления муниципального образования села Новый Георгиевского района, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по изменению настоящих Правил.
2. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в поселении, иные заинтересованные лица.
Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в регламент использования территорий в составе настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории.
4. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, Администрация муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района может предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.
28.3. Проведение публичных слушаний по проекту документации по планировке территории
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть: орган местного самоуправления Георгиевского района, орган местного самоуправления муниципального образования села Новый Георгиевского района, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).
2. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенные на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.
3. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану муниципального образования;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки существующих правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;
8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировок без проектов межевания в составе проекта планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1– 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
В случае принятия решения о проведении публичных слушаний по проектам межевания территории, подготовленным в виде отдельного документа, предметом обсуждения на публичных слушаниях являются вопросы 1 – 4, 7 - 9, установленные настоящей частью.
4. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
5. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, Администрация муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района может предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.
Статья 29.Публичные слушания, проводимые по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства (специальных согласований)
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных регламентом использования территорий минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
3. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
4. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
5. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
6. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
7. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения.
8. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объекта капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия, предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений по градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что предполагаемая постройка не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений.
9. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
10. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 30. Действие Правил по отношению к Генеральному плану, документации по планировке территории
30.1. Настоящие Правила разработаны в составе комплексного проекта управления развитием территории.
30.2. В случае внесения изменений в утвержденный Генеральный план села Краснокумского, соответствующие изменения должны быть внесены в настоящие Правила.
30.3. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана, настоящих Правил и не должна им противоречить.
30.4. Ранее разработанная и нереализованная документация по планировке территории может быть использована в части, не противоречащей настоящим Правилам.
30.5. После введения в действие настоящих Правил, администрации муниципального образования села Краснокумского может принимать решения о:
30.5.1. приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
30.5.2. подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам;
Статья 31. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила
31.1.Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают:
31.1.1.федеральные органы исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
31.1.2.органы исполнительной власти Ставропольского края в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
31.1.3.органы местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
31.1.4.органами местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования настоящих Правил на территории поселения;
31.1.5.физическими или юридическими лицами в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
Статья 32. Внесение изменений в Правила
32.1.Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется в администрацию муниципального образования села Краснокумского.
32.2.Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
32.3.Заявка регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю комиссии по землепользованию и застройке.
32.4. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе муниципального образования села Краснокумского.
32.5.Глава муниципального образования села Краснокумского с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
32.6. В случае принятия решения о рассмотрении заявки, председатель комиссии по землепользованию и застройке обеспечивает подготовку соответствующего заключения, или проведение публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 28 настоящих Правил.
32.7. На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в комиссию по землепользованию и застройке до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
32.8. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации комиссии по землепользованию и застройке направляются Главе муниципального образования села Краснокумского, который не позднее 10 дней принимает по ним решение. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава муниципального образования села Краснокумского. направляет проект соответствующих предложений в Совет муниципального образования села Краснокумского.
32.9. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу со дня официального обнародования.
Изменения частей II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
Изменения в статью 52 настоящих Правил могут быть внесены только при наличии положительных заключений соответственно уполномоченного государственного органа по охране и использованию объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.
Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 33. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд
33.1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
33.2. Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
33.3.Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории – проекты планировки с проектами межевания в их составе.
33.4. Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
33.4.1. наличие соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
33.4.2. невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей;
33.5. Муниципальными нуждами муниципального образования села Краснокумского, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
33.5.1. необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
33.5.1.1. объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;
33.5.1.2. автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования села Краснокумского;
33.5.2. необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством;
33.6. Решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и (или) объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством.
33.7.Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Статья 34. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
34.1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
34.2. Порядок подготовки оснований для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящими Правилами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
34.3. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:
34.3.1. документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации государственных, муниципальных нужд);
34.3.2. проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы зон резервирования;
Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.
34.4. В соответствии с градостроительным законодательством:
34.4.1. со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;
34.4.2. собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы;
34.5. Принимаемое решение о резервировании должно содержать:
34.5.1. обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;
34.5.2. карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;
34.5.3. перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих изъятию, а также список физических и юридических лиц – собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости;
34.6. В соответствии с законодательством, решение о резервировании должно предусматривать:
34.6.1. срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;
34.6.2. выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;
34.6.3. компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения о их выкупе по завершении срока резервирования;
34.7. С 1 января 2012 года не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 35. Условия установления публичных сервитутов
35.1. Органы местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского в пределах их полномочий имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд – проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведения дренажных работ на земельном участке, забора воды и водопоя, временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ, свободного доступа к прибрежной полосе, придорожной полосе, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
35.2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
35.3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 36.Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости
36.1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования или их доверенные лица).
36.2. Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 38 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 36.4 настоящей статьи.
36.3. Строительные изменения недвижимости подразделяются на:
36.3.1. изменения, для которых не требуется разрешения на строительство;
36.3.2. изменения, для которых требуется разрешение на строительство.
36.4. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
36.4.1. строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
36.4.2. строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
36.4.3. строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
36.4.4. изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
36.4.5. устройства бытовых колодцев на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, на земельных участках, в границах которых расположены индивидуальные жилые дома;
36.4.6. установки малых архитектурных форм, благоустройства территорий, устройства открытых спортивных, игровых и хозяйственных площадок в местах, определенных проектом планировки и (или) проектной документацией;
36.4.7. строительства, реконструкции, капитального ремонта участков инженерных коммуникаций (газоснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, связи) для подключения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, не предназначенных для предпринимательской деятельности, к внутриквартальным, поселковым сетям инженерно-технического обеспечения;
36.4.8. проведения работ по переоборудованию нежилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном порядке;
36.4.9. иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Ставропольского края о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется;
36.5. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 38 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, за исключением указанных в пункте 36.4 настоящей статьи.
Статья 37. Подготовка проектной документации
37.1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.
37.2. В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации в обязательном порядке не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
37.3. Проектная документация – документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
37.4. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в части 36.4 настоящих Правил.
37.5. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
37.6. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
37.7. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
37.8. Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
37.9. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.
37.10. Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
37.10.1.градостроительный план земельного участка с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;
37.10.2.результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
37.10.3.технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;
37.10.4. иные определенные законодательством документы и материалы;
37.11. Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.
37.12. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
37.13. Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
37.14. Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.
37.15. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
37.16. Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
37.17. Технические условия подготавливаются:
37.17.1. при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
37.17.2. по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов;
37.18. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
37.19. В технических условиях на присоединение указываются схема существующих сетей, точка подключения, тип и условия присоединения, параметры сети, к которой производится присоединение, и другие данные, необходимые для разработки проектных решений по присоединению строящегося объекта капитального строительства.
37.20. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, но не менее чем на три года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. а для индивидуального жилищного строительства – не менее 10 лет. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
37.21. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
37.22. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правительством Российской Федерации.
37.23. В случаях, когда проект не реализовывался в течении трех лет, заказчику необходимо при передаче документации на экспертизу и подрядчику для строительства переоформить технические условия и обеспечить проверку соответствия этой документации требованиям уточнённых технических условий. При несоответствии требованиям проектная документация должна быть откорректирована.
37.24. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
37.25. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
37.25.1. пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
37.25.2. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
37.25.3. архитектурные решения;
37.25.4. конструктивные и объемно-планировочные решения;
37.25.5. сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
37.25.6. проект организации строительства объектов капитального строительства;
37.25.7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
37.25.8. перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности;
37.25.9. перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
37.25.10. проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
37.25.11. иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами;
37.26. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
37.27. Проектная документация опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
37.28. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
37.28.1. градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
37.28.2. техническими регламентами (до их принятия – строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
37.28.3. результатами инженерных изысканий;
37.28.4. техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения);
37.29. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу, если её проведение предусмотрено действующим законодательством.
Статья 38. Выдача разрешений на строительство
38.1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
38.2. Выдача разрешения на строительство осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
38.3. С 1 января 2012 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
38.4. Для получения разрешения на строительство объектов, не являющихся объектами индивидуального жилищного строительства, застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство главе муниципального образования села Краснокумского.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
38.4.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
38.4.2. Градостроительный план земельного участка;
38.4.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:
38.4.3.1. пояснительная записка;
38.4.3.2. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
38.4.3.3. схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории (применительно к линейным объектам);
38.4.3.4. схемы, отображающие архитектурные решения;
38.4.3.5. сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
38.4.3.6. проект организации строительства объекта;
38.4.3.7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости проведения таких работ);
38.4.4. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
38.4.5. положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
38.4.6. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
38.4.7. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в случае реконструкции или капитального ремонта такого объекта);
38.4.8. положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (по желанию застройщика).
38.5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление Главе муниципального образования села Краснокумского, к которому прикладывает следующие документы:
38.5.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
38.5.2. Градостроительный план земельного участка;
38.5.3. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.
38.6. Разрешение на строительство объектов не требуется в случаях:
38.6.1. строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
38.6.2. строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).
38.6.3. строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
38.6.4. изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
38.6.5. иных случаях, установленных действующим законодательством.
38.7. В случаях, когда объект расположен в зонах охраны памятников истории и культуры, в зонах охраны археологического слоя оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также и в государственный орган по охране объектов культурного наследия Ставропольского края.
38.8. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
38.9. При изменении организационно-правовой формы застройщика или при переходе прав собственности на объекты капитального строительства срок действия разрешения сохраняется.
38.10. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязан информировать орган, выдавший разрешение на строительство, об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (отклонение от проектно-сметной документации, разрешенного использования земельного участка, изменении иных условий). В данных случаях разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.
38.11. Разрешение на строительство объектов недвижимости может быть аннулировано:
38.11.1. на основании письменного заявления об отказе от строительства объекта заказчика (застройщика), поданного Главе муниципального образования села Краснокумского;
38.11.2. в судебном порядке;
38.12. Физические и юридические лица, имеющие разрешение на строительство, но не начавшие строительные работы и отказавшиеся от своих намерений на строительство, подают письменное заявление об отказе от намерений на строительство в администрацию муниципального образования села Краснокумского.
Статья 39. Строительство, реконструкция
39.1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).
39.2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
39.3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за десять рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
39.3.1. копия разрешения на строительство;
39.3.2. проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
39.3.3. копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (разбивочный чертеж);
39.3.4. общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
39.4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
39.5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
39.6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
39.7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
39.8. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:
39.8.1. государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией – в соответствии с законодательством и в порядке, определенном пунктом 39.11 настоящей статьи;
39.8.2. строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии с законодательством и в порядке, определенном пунктом 39.14 и 39.15 настоящей статьи.
39.9. Государственный строительный надзор осуществляется применительно к объектам, указанным в пункте 39.8 настоящей статьи. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
39.10. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
39.11. Государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора Ставропольского края при строительстве, реконструкции объектов, а также при капитальном ремонте объектов, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или её модификацией.
39.12. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
39.13. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
39.14. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
39.15. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
39.16. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
39.17. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
39.18. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
39.19. В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
39.20. Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 40. Порядок освоения и содержания строительных площадок
В целях повышения ответственности предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, выполняющих строительство, реконструкцию или капитальный ремонт зданий на территории муниципального образования, принять следующий Порядок освоения и содержания строительных площадок (далее – Порядок):
40.1.1. При получении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, ответственность за содержанием строительной площадки под строительство или реконструкцию обязаны:
40.1.1.1. выполнить сплошное ограждение, освещение строительных площадок, временные пешеходные тротуары, необходимые указатели в соответствии с проектом организации строительства и проектом производства работ, произвести устройство временных подъездных дорого с твердым покрытием (в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85);
40.1.1.2. оборудовать на выезде с территорий стройплощадок пункты помывки колес автотранспорта с целью предотвращения выноса грязи на улицы населенного пункта;
40.1.1.3. оформить на всех стройплощадках аншлаги (паспорта объектов) с указанием наименования строящегося объекта, участников строительства, ответственных за производство строительно-монтажных работ с указанием адресных данных и телефонов, сроков ввода объекта;
40.1.1.4. в случае реконструкции или капитального ремонта здания в соответствии с проектом организации строительства и проектом производства работ защитить фасады от дальнейшего разрушения (в зависимости от состояния конструкций закрыть сеткой фасад, закрыть оконные и дверные проемы, разобрать наиболее разрушенные участки элементов здания);
40.1.1.5. очистить территорию от временных зданий и сооружений и от бытового и строительного мусора;
40.1.1.6. не допускать не целевого использования территорий стройплощадок;
40,1.1.7. в зданиях, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, не допускать передачу помещений под коммерческие цели, а также временное проживание граждан;
40.1.1.8. обеспечить круглосуточную охрану строительной площадки, пожарную безопасность и не допускать криминальной обстановки на объектах строительства и реконструкции;
40.1.1.9. обеспечить мероприятия по сохранению инженерных сетей и зеленых насаждений, находящихся на территории строительства;
40.1.2. Местному органу архитектуры и градостроительства при согласовании проектов рассматривать и согласовывать конструкцию ограждения стройплощадок. Территории стройплощадок, не оборудованные на выезде пунктом помывки колес автотранспорта отклоняются от согласования.
Статья 41. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
41.1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, подрядчик передает застройщику (заказчику) следующие документы:
41.1.1. оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;
41.1.2. комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;
41.1.3. комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций;
41.1.4. паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно-эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;
41.1.5. паспорта на установленное оборудование;
41.1.6. общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;
41.1.7. журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию - в случае ведения такого журнала;
41.1.8. акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;
41.1.9. предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;
41.1.10. заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;
41.1.11. иные предусмотренные законодательством и договором документы;
41.2. Застройщик (заказчик):
41.2.1. проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком документов;
41.2.2. проверяет качество объекта - соответствие фактического состояния объекта, его элементов, инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации, техническим регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции; испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных техническими регламентами);
41.2.3. подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.
41.3. При отсутствии недостатков, или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).
41.4. Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику ходатайствовать о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
41.5. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в администрацию муниципального образования села Краснокумского заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
41.6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в администрацию муниципального образования села Краснокумского, выдавшую разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
41.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
41.8. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
41.9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
41.10. Заселение жилых домов и эксплуатация объектов гражданского назначения, а также промышленная эксплуатация производственных объектов до ввода их в эксплуатацию, в соответствии с настоящим положением, - запрещается.
До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Статья 42. Контроль над использованием объектов недвижимости
42.1. Контроль над использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
42.2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
42.3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 43. Ответственность за нарушения Правил
43.1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами.
Статья 44. Общее описание объектов благоустройства и дизайна материально-пространственной среды поселения
44.1. К объектам благоустройства относятся парки, скверы, лесопарки, сады, набережные, площади, улицы (в том числе пешеходные), придомовые территории (кроме придомовых территорий многоквартирных жилых домов), пляжи, иные типы открытых пространств общего пользования в сочетании с внешним видом окружающих их зданий, памятников истории и культуры, сооружений (в том числе некапитального типа).
44.2. К отдельным объектам благоустройства относятся придомовые территории многоквартирных жилых домов, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и тому подобное, территории организаций, учреждений, офисов, предприятий, производств и иных объектов недвижимости, находящихся в пользовании, аренде или собственности.
44.3. Прилегающие территории также относятся к объектам благоустройства.
44.4. Прилегающая территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, газоны, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения, устанавливается в следующих границах:
44.4.1. до края проезжей части прилегающих дорог, проездов;
44.4.2. до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями;
44.4.3. до береговой линии водных преград, водоемов;
44.5. Въезды во дворы, территории дворов, внутриквартальные проезды включаются в прилегающую территорию в соответствии с балансовой принадлежностью. Если землевладение удалено от улиц, проездов и тому подобного, ширина прилегающей территории устанавливается не менее 5 метров по периметру собственной территории.
Статья 45. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства
45.1. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства разрабатывается на:
45.1.1. комплексное благоустройство объекта, включающее в себя благоустройство территории и обновление, изменение (реконструкцию) фасадов зданий, сооружений, ее окружающих или находящихся на ней;
45.1.2. благоустройство территории объекта (в том числе прилегающей) или ее части;
45.1.3. обновление, изменение фасадов зданий, сооружений или обновление, реконструкцию, замену объектов декоративно-монументального искусства;
45.2. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства разрабатывается на основании задания на проектирование, выдаваемого заказчиком (инвестором), и в соответствии с действующими государственными нормативными документами, стандартами, требованиями настоящих Правил.
45.3. Состав и содержание проектной документации определяются заказчиком в задании на проектирование по согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
45.4. Проектная документация на объекты благоустройства, располагаемые в исторической среде или в зонах охраны памятников истории и культуры, согласовывается с органами государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры.
45.5. Проектную документацию заказчик передает в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности для установления соответствия проекта градостроительным и техническим регламентам (до их утверждения - СНиП), настоящим Правилам и иным муниципальным нормативным правовым актам.
45.6. В случае разногласий с заказчиком по вопросам проектных архитектурно-планировочных и дизайнерских решений объекта благоустройства орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, вправе вынести данный проект на Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования села Краснокумского.
45.7. Разработка, финансирование, утверждение проектной документации, внесение в нее изменений в соответствии с замечаниями согласующих органов и органов надзора, определение способа ее использования являются неотъемлемым правом и обязанностью заказчика (инвестора) и осуществляются в установленном порядке по его инициативе за счет собственных средств и под его полную ответственность.
45.8. Производство строительных работ по созданию, изменению (реконструкции) объектов благоустройства, и сдача их в эксплуатацию осуществляются в порядке, установленном нормативными актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ставропольского края и органов местного самоуправления.
Статья 46. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений
46.1. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений (в том числе некапитального типа) устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, нормативными правовыми актами муниципального образования села Краснокумского.
46.2. Фасады зданий, строений, сооружений, выходящих в сторону центральных, главных улиц, в том числе устройство отдельных входов в нежилые помещения жилых домов, подлежат согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
46.3. В процессе эксплуатации объекта некапитального типа владелец обязан:
46.3.1. выполнять требования по содержанию и благоустройству земельного участка и прилегающей территории в соответствии с договором аренды земельного участка;
46.3.2. обеспечивать пожаробезопасность объекта, выполнять санитарные нормы и правила;
46.3.3. проводить по мере необходимости косметический ремонт объекта;
46.3.4. производить изменение конструкций или цветового решения наружной отделки объекта некапитального типа только по согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, использовать объект некапитального типа по разрешенному назначению;
46.4. Объекты некапитального типа (павильоны, киоски, металлические гаражи и иные сооружения), устанавливаемые у тротуаров, пешеходных дорожек, мест парковок автотранспорта, разворотных площадок, тупиковых проездов, не должны создавать помехи движению автотранспорта и пешеходов. Ширина пешеходного прохода должна быть не менее 1,5 м.
46.5. Запрещается:
46.5.1. установка объектов некапитального типа на придомовых территориях многоквартирных жилых домов без согласия собственников помещений;
46.5.2. несогласованные изменения внешнего вида объектов некапитального типа, их параметров;
Статья 47. Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной среды сельского поселения
47.1. Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной среды поселения (далее – элементы благоустройства) делятся на передвижные (мобильные) и стационарные, индивидуальные (уникальные) и типовые.
47.2. К элементам благоустройства относятся:
47.2.1. малые архитектурные формы - фонтаны, декоративные бассейны, водопады, беседки, теневые навесы, перголы, подпорные стенки, лестницы, парапеты, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждения, садово-парковая мебель и тому подобное;
47.2.2. коммунальное оборудование - устройства для уличного освещения, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, стоянки велосипедов и тому подобное;
47.2.3. произведения монументально-декоративного искусства - скульптуры, декоративные композиции, обелиски, стелы, произведения монументальной живописи;
47.2.4. знаки адресации - аншлаги (указатели наименований улиц, площадей, набережных, мостов), номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки кварталов, микрорайонов;
47.2.5. памятные и информационные доски (знаки);
47.2.6. знаки охраны памятников истории и культуры, зон особо охраняемых территорий;
47.2.7. элементы праздничного оформления;
47.3. Передвижное (переносное) оборудование уличной торговли - палатки, лотки, прицепы и тому подобное - относится к нестационарным мобильным элементам благоустройства.
47.4. Стационарными элементами благоустройства являются фонтаны, декоративные бассейны, беседки, подпорные стенки, лестницы, парапеты, ограждения, устройства уличного освещения, объекты наружной рекламы и информации, прочно связанные с землей, и тому подобное.
47.5. Произведение монументально-декоративного искусства может рассматриваться как отдельный стационарный элемент и как элемент объекта благоустройства (сквера, площади, фасада здания).
Статья 48. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства
48.1. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства, участие населения, администрации муниципального образования села Краснокумского, в осуществлении этой деятельности определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского.
48.2. Наличие элементов благоустройства, являющихся неотъемлемыми компонентами объектов благоустройства, должно предусматриваться в проектной документации на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства.
48.3. Применительно к индивидуальным и типовым элементам благоустройства, не являющимся компонентами объектов благоустройства и размещаемым на территориях общего пользования (за исключением рекламных конструкций), устанавливается следующий порядок:
48.3.1. заказчик (инвестор) подает в администрацию муниципального образования села Краснокумского заявку на создание, изменение, обновление или замену элемента благоустройства;
48.3.2. на основании зарегистрированной заявки орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, готовит задание на разработку архитектурного, дизайнерского эскиза (проекта) или паспорта типового элемента благоустройства;
48.3.3. разработанную проектную документацию или паспорт типового элемента благоустройства заказчик представляет в двух экземплярах в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности на согласование;
48.3.4. при размещении отдельно стоящих типовых элементов благоустройства органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, оформляется разрешительное письмо, и схема их размещения;
48.3.5. подготовленный пакет разрешительных документов выдается заявителю;
48.3.6. проектная документация, паспорт типового элемента благоустройства, согласованные с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, или разрешительное письмо и согласованная схема размещения типового элемента благоустройства являются основанием для изготовления, установки или устройства индивидуального или типового элемента благоустройства;
48.4. На территориях, имеющих особую историческую ценность, наряду с рекомендуемыми для внедрения (изготовления, размещения) типовыми элементами благоустройства, могут размещаться индивидуальные элементы благоустройства на основании условий, предъявляемых органами охраны памятников истории и культуры.
48.5. Дизайнерское, конструктивное решение индивидуального элемента благоустройства должно соответствовать стандарту качества, конструктивным и эстетическим характеристикам утвержденного образца.
Статья 49.Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства
49.1. Стационарные элементы благоустройства должны закрепляться так, чтобы исключить возможность их поломки или перемещения вручную.
49.2. Элементы уличного оборудования (палатки, лотки, скамьи, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, цветочницы, иные малые архитектурные формы) не должны создавать помех движению пешеходов и автотранспорта.
49.3. Не допускается установка палаток, лотков, иного оборудования уличной торговли на прилегающих территориях павильонов, остановок общественного транспорта.
49.4. Передвижное уличное торговое оборудование должно отвечать установленным стандартам и иметь приспособления для его беспрепятственного перемещения. Запрещается использование случайных предметов в качестве передвижного торгового оборудования.
49.5. Малые архитектурные формы, коммунальное оборудование, индивидуальные и типовые элементы благоустройства (цветочные вазы, скамьи, урны, оборудование велосипедных стоянок, парапеты, и тому подобное) следует изготавливать из долговечных и безопасных для здоровья материалов.
49.6. При проектировании ограждений следует соблюдать требования градостроительных и технических регламентов, а до их утверждения - требования СНиП, а также общие требования, изложенные в статье 19 настоящих Правил.
49.7. Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых территорий многоквартирных жилых домов, участков индивидуальной жилой застройки, расположенных фасадами на главные улицы, предприятий, детских учреждений, автостоянок, открытых спортивно- игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с проектом, согласованным органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
49.8. Строительные площадки, в том числе для реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с отделением ГИБДД ОВД Георгиевского района устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы шириной не менее 1,5 м.
49.9. Освещенность улиц и дорог должна соответствовать действующим нормативам. Размещение устройств уличного освещения и иных источников искусственного наружного освещения должно осуществляться с учетом существующей застройки и озеленения территории и способствовать созданию безопасной среды, не создающей помехи уличному движению.
49.10. Здания общественного и административного назначения, расположенные в центре населенных пунктов и вдоль магистральных и (или) главных улиц, должны иметь подсветку фасада в темное время суток.
49.11. На угловых домах улиц в темное время суток аншлаги (номер дома и название улицы) должны иметь подсветку.
49.12. Уличные светильники, фонари (кроме парковых) следует устанавливать не ниже 2,5 м от поверхности тротуара. Опоры, кронштейны светильников и фонарей в исторической части населенных пунктов следует выполнять из литого или кованого металла по проекту, согласованному органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
49.13. Оборудование спортивно-игровых площадок должно соответствовать установленным стандартам и утвержденным проектным решениям.
49.14. Детские площадки должны оборудоваться прочными конструкциями, соответствующими современным требованиям дизайна.
49.15. Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы и так далее) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решений Совета муниципального образования села Краснокумского, а также согласованных и утвержденных проектов.
Статья 50. Благоустройство и озеленение территории
50.1. Благоустройство материально-пространственной среды поселения включает в себя:
50.1.1. вертикальную планировку и организацию рельефа;
50.1.2. устройство покрытий дорожных и пешеходных коммуникаций (улиц, площадей, открытых автостоянок, спортивно-игровых площадок и прочего);
50.1.3. устройство уличного освещения;
50.1.4. возведение или установку элементов благоустройства (малых архитектурных форм, фонтанов, бассейнов, подпорных стенок, лестниц, парапетов, объектов наружной рекламы и прочего);
50.1.5. озеленение;
50.2. При проектировании вертикальной планировки проектные отметки территории следует устанавливать, исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, возможности отвода поверхностных вод, минимального объема земляных работ и возможности использования вытесняемых грунтов на площадке строительства и благоустройства.
50.3. Отвод поверхностных вод осуществляется в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - в соответствии с требованиями СНиП.
50.4. Вертикальные отметки дорог, тротуаров, определяются с учетом исключения возможности застаивания поверхностных вод и подтопления территорий.
50.5. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует осуществлять мероприятия по понижению уровня грунтовых вод в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - в соответствии с требованиями СНиП.
50.6 Все урбанизированные территории поселения должны иметь твердое или растительное покрытие (газон). Наличие открытого грунта допускается только на территориях строительных площадок, пляжей и на участках производственных комплексов, где это предусмотрено технологией и потребностями производства (в том числе сельскохозяйственного).
50.7. Выезды со строительных площадок на асфальтовое покрытие дорог должны иметь устройства для очистки колес автомобильного транспорта, обслуживающего стройку.
50.8. Бордюры, отделяющие тротуар от проезжей части и выступающие над поверхностью тротуара, должны укладываться с разрывами в 1 см для беспрепятственного стока воды с тротуара.
50.9. Не допускается использовать для покрытия (мощения) дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, открытых лестниц:
50.9.1. материалы, ухудшающие эстетические и эксплуатационные характеристики покрытия (мощения) по сравнению с заменяемым;
50.9.2. экологически опасные материалы;
50.9.3. полированный естественный или глазурованный искусственный камень (плитку);
50.10. Покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проходящих над подземными инженерными сетями, следует выполнять из тротуарных плит, искусственных или естественных тротуарных камней (плиток).
50.11. Структура сельских озелененных территорий должна включать многопрофильные парки, скверы, бульвары, набережные, предназначенные для организации отдыха и досуга населения.
50.12. Элементами озеленения территорий являются зеленые насаждения - деревья, кустарники, газоны, цветники и естественные природные растения.
50.13. Работы по содержанию, регуляции зеленых насаждений, уходу за ними на территориях общего пользования осуществляет подрядчик, заключивший муниципальный контракт на выполнение соответствующих работ.
50.14. Озеленение и благоустройство, проводимые по инициативе граждан или их объединений на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, осуществляются за счет средств и собственными силами жильцов при согласовании органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
50.15. Сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями на собственных и прилегающих территориях землепользователи обязаны обеспечивать собственными силами и за свой счет в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования села Краснокумского.
50.16. На работы по восстановлению утраченных элементов озеленения на участках озелененных территорий любой правовой принадлежности и формы землепользования проектная документация не требуется.
Контроль за содержанием в надлежащем состоянии зеленых насаждений на всех территориях независимо от их правовой принадлежности организует администрация муниципального образования села Краснокумского.
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.
Статья 51. Карта градостроительного зонирования территории села Краснокумского.
1. Территория села Краснокумского в пределах её административных границ делится на зоны, которые фиксируются на карте градостроительного зонирования села Краснокумского. Каждой зоне предписываются характеристики, включающие градостроительные регламенты по видам разрешённого использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешённого изменения недвижимости.
2. При использовании компьютерных технологий зонирование представляется на электронных картах с разрешающей способностью и нагрузкой, соответствующими картографической подоснове, на которой выполняется Генеральный план или проект планировки территории. В текстовых материалах приводится перечень зон с градостроительными требованиями по каждой из них. В них также даётся общее описание принятого зонирования.
3. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
4. Настоящими Правилами установлено два уровня территориального зонирования:
1) на уровне территориальных зон общегородского значения в соответствии с функциональным зонированием территории села Краснокумского, проведённым в Генеральном плане;
2) на уровне территориальных подзон в соответствии с функциональным зонированием отдельных сельских территорий, проведённым в проектах планировки территории и в соответствии с проектными решениями Генерального плана села Краснокумского на 1 очередь и расчетный срок.
6. На карте градостроительного зонирования:
1) установлены территориальные зоны – статья 53;
2) отображены зоны с особыми условиями использования территории – отображение информации статей 52;
3) отображаются основные территории общего пользования (городские леса, парки, скверы, бульвары) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты – особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда, земли водного фонда и др.
.
Статья 52.Карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования село Краснокумское
1. Зоны с особыми условиями использования территорий выделены для обеспечения правовых условий формирования видов территориальных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормами и правилами. Зоны с особыми условиями использования территорий могут совпадать и находиться в составе территориальных зон и видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, внося определённые ограничительные условия, либо быть самостоятельными зонами жесткого ограничения использования территории.
2. В пределах границ зон с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты применяются с учётом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в соответствующих областях, а также в соответствии с утвержденными документами об установлении таких зон для ряда объектов (водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия).
3. Границы зон с особыми условиями использования территории села Краснокумского.
4. На карте зон с особыми условиями использования территорий отображены:
1) объекты культурного наследия;
3) санитарно-защитные зоны;
4) зоны затопления и подтопления;
5) зоны регулирования застройки;
6) иные зоны.
5. На настоящей карте отображаются санитарно-защитные зоны предприятий:
1) определенные проектами санитарно-защитных зон, получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы;
2) определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
3) определенные в соответствии с размерами, установленными Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края.
На настоящей карте отображаются водоохранные зоны рек и озер, размеры которых определены статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ.
На настоящей карте отображаются зоны санитарной охраны источников водоснабжения, размеры которых определены в соответствии санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
На настоящей карте отображаются охранные зоны объектов электроснабжения, размеры которых определены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).
На настоящей карте отображаются охранные зоны объектов газоснабжения, размеры которых определены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Отображены иные зоны, требующие градостроительных ограничений – зоны затопления, подтопления и др.
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.
Статья 53. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории села Краснокумского.
1.Настоящими Правилами устанавливается следующий перечень типов территориальных зон на территории поселения:
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж1 – Зона индивидуального жилищного строительства
Ж2 – Зона среднеэтажной жилой застройки
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ
ОД – Зона делового, общественного и коммерческого назначения
ОН – Зона объектов образования и просвещения
ОР – Зона религиозных объектов
РС – Зона объектов физкультуры и спорта
КН – Зона объектов культуры и искусства
ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
ПР – Зона аллей, бульваров, скверов
ПЛ – Зона природных лесов и лесопарков
ЕПЛ – Зона естественного природного ландшафта
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СК – Зона кладбищ
СЗО – Зона санитарно-защитного озеленения
СН-4 – Зона очистных сооружений
ЗОНЫ ОСОБОГО РЕЖИМА
РО – Зона режимных объектов
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П–I – Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности
П–II – Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности
П–III – Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
П–IV – Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
П–V – Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
ИИ – Зона объектов инженерной инфраструктуры.
ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОП – Территории общего пользования
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
СхУ – Зона сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища)
ЗОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗРД – Зона общественно-делового и коммерческого назначения (перспективная)
ЗРЖ – Зона жилой застройки (перспективная)
ЗРС – Зона специального назначения (перспективная)
ЗРР – Зона природно-рекреационных территорий (перспективная)
ЗРП – Зона производственных объектов (перспективная)
ЗОНЫ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЮСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ПТ – Зона ООПТ
ЗЛФ – Земли лесного фонда
ЗПИ – Зона добычи полезных ископаемых
2. При установлении в пределах территории определенной зоны иных подзон указываются их кодовые обозначения.
3. Сведения о зонировании включаются в регистрационные документы на земельный участок или иной объект недвижимости, либо в договор об аренде земельного участка (в качестве сервитута).
4. Часть территорий, входящих в состав зон, перечисленных в п.3.2. (см. приложение 1), находится в пределах зон с ограничениями на использование территории (см. схему зон с особыми условиями использования территорий, приложение 2). Для данных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 54. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
1.1. Зона жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки, предназначена для размещения жилых домов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. В жилых зонах допускается размещение объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых объектов, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, а также объектов социального и коммунально-бытового назначения, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, линейных объектов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
1.3. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности граждан по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за границами поселений (полевой земельный участок).
Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением настоящих Нормативов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
1.4. При осуществлении в жилых зонах строительства зданий, строений, сооружений следует предусматривать их обеспечение объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
- Ж–1. Зона индивидуального жилищного строительства
|
Основные виды |
Условно-разрешенные виды использования: |
|
- ИЖС; - ЛПХ. |
- Индивидуальные жилые дома со встроенными помещениями для осуществления индивидуальной трудовой деятельности; - Блокированный одно- и многосемейный жилой дом в 1-3 этажа с придомовыми участками; - Многоквартирный жилой дом в 1-3 этажа; - Отдельно стоящий жилой дом коттеджного типа на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками; - Предприятия, связанные с индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами; - Детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; - Магазины товаров первой необходимости не более 300 кв. м; - Объекты общественного питания; - Школы начальные и средние; - Клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения; - Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны; - Поликлиники; - Почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции; - Отделения, участковые пункты милиции; - Аптеки; - Дома престарелых; - Объекты, связанные с отправлением культа; - Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; - Для бытового обслуживания населения. |
|
Вспомогательные виды |
|
|
- Хозяйственные постройки, строения и сооружения; - Отдельно стоящий или встроенный в жилой дом гараж или открытая стоянка; - Открытые бассейны; - Индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы; - Сооружения вспомогательного использования для ведения ЛПХ; - Сады, огороды, палисадники; - Теплицы, оранжереи; - Открытые площадки для временной парковки автотранспорта; - Спортивные площадки; - Детские площадки, площадки для отдыха; - Сады, огороды, палисадники; - Аптеки; - Объекты благоустройства; - Площадки для сбора мусора; - Пункты первой медицинской помощи; - Объекты электроснабжения; - Котельные; - ЦТП, ТП, ГРП, ШРП. |
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах:
|
п/п |
Показатель |
Предельные параметры |
Примечания |
|
1 |
Этажность |
не более 3 этажей |
Максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа –12 м. |
|
2 |
Коэффициент застройки |
не более 0,3 |
|
|
3 |
Площадь земельного участка |
200-2000 кв. м |
|
|
4 |
Минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до: - основного строения; - построек для содержания скота и птицы; - прочих хозяйственных построек, строений, открытых стоянок |
не менее 3 м не менее 4 м
не менее 1 м |
|
|
5 |
Высота ограждения участка с уличной стороны
|
не более 1,8 м |
Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки должны иметь ограждение. Конструкция и внешний вид ограждения должен соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений. |
|
6 |
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках |
не менее 6 метров |
В районах усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки. Размещение оконных проемов, выходящих на смежный участок, разрешается по согласованию с соседями. Этот пункт носит рекомендательный характер. |
|
7 |
Расстояние от границ участка до: - стены жилого дома; - постройки для содержания скота и птицы;
- хозяйственных построек (гараж, баня, автостоянка и др.); - стволов высокорослых и среднерослых деревьев; - кустарников |
3 м 4 м
1 м
2 м
1 м |
Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев. При возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) в помещениях для мелкого скота и птицы следует предусматривать изолированный наружный вход, расположенный не ближе 3 м от входа в дом. В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки. |
|
8 |
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям следует предусматривать: - от жилого строения и погреба до уборной; - от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод. |
8 м;
не менее 30 м |
При соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено. Указанные расстояния необходимо предусматривать как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. |
|
9 |
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных |
не должна превышать 10 % площади квартала, иного элемента планировочной структуры зоны |
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, располагать со стороны улиц не допускается.
|
|
10 |
Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки |
не более 20%, при этом присутствие фонда производственной застройки – не более 10%. |
|
|
11 |
Площадь, занимаемая объектами, требующими специального согласования –
|
не более10 % территории планировочной единицы данной зоны. |
|
Хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с противопожарными нормами, в зависимости от степени огнестойкости, строительство хозяйственных построек необходимо производить с соблюдением требований СНиП 2.07.01–89 и «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).
При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных в личных подсобных хозяйствах граждан расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице:
|
Нормативный разрыв, не менее, метров |
Поголовье, голов, не более |
||||||
|
Свиньи |
Крупный рогатый скот |
Овцы, козы |
Лошади |
Птица |
Маточное поголовье основного стада |
||
|
Кролики |
Пушные звери |
||||||
|
10 |
5 |
5 |
10 |
5 |
30 |
10 |
5 |
|
20 |
8 |
8 |
15 |
8 |
45 |
20 |
8 |
|
30 |
10 |
10 |
20 |
10 |
60 |
30 |
10 |
|
40 |
15 |
15 |
25 |
15 |
75 |
40 |
15 |
При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (в редакции от 09.09.2010) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при содержании сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) должна составлять не менее указанной в таблице:
|
Нормативный разрыв, не менее, метров |
Поголовье, голов |
|||||
|
свиньи |
крупный рогатый скот |
овцы, козы |
лошади |
птица |
Пушные звери |
|
|
1000 |
свиноводческие комплексы |
комплексы крупного рогатого скота |
|
|
птицефабрики более 400 тыс. кур-несушек, и более 3 млн. бройлеров в год |
|
|
500 |
фермы до |
фермы от 1,2 до 2 тыс. коров и до 6000 скотомест для молодняка. |
|
|
фермы от 100 до 400 тыс.кур-несушек, и от 1 до 3 млн. бройлеров в год |
звероводческие фермы |
|
300 |
|
фермы менее 1,2 тыс. голов (всех специализаций) |
фермы от 5 до 30 тыс. голов |
коневодческие фермы |
фермы до 100 тыс. кур-несушек, и до1 млн. бройлеров |
|
|
100 |
до |
до 100 голов |
до 100 голов |
до 100 голов |
до 100 голов |
до 100 голов |
|
50 |
до |
до 50 голов |
до 50 голов |
до 50 голов |
до 50 голов |
до 50 голов |
Не допускается содержание животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.). Нахождение животных за пределами подворья без надзора запрещено. Владелец животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет). Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву. Навоз или компост подлежит утилизации методом внесения в почву. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета Владелец обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место, согласованное с органами местного самоуправления и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- Ж-2. Зона среднеэтажной жилой застройки
|
Основные виды |
Условно-разрешенные виды использования: |
|
- ИЖС; - Дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа (с среднеэтажными жилыми домами) с приквартирными земельными участками; - Жилые дома высотой 4-5 этажей; - Аптеки; - Пункты оказания первой медицинской помощи; - Офисные помещения. |
- Жилые дома высотой 4-5 этажей; - Малоэтажная жилая застройка; - Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны; - Поликлиники; - Объекты религиозного назначения; - Магазины товаров первой необходимости не более 300 кв. м; - Объекты общественного питания; - Предприятия связанные с индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами; - Для бытового обслуживания. |
|
Вспомогательные виды |
|
|
- Сады, огороды, палисадники; - Теплицы, оранжереи; - Открытые площадки для временной парковки автотранспорта; - Подземные гаражи для легкового автотранспорта; - Спортивные площадки; - Детские площадки, площадки для отдыха; - Сады, огороды, палисадники; - Объекты благоустройства. |
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах:
|
п/п |
Показатель |
Предельные параметры |
Примечания |
|
1 |
Этажность: - индивидуальные жилые дома - дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа - малоэтажные жилые дома |
не более 3 этажей
не более 3 этажей
не более 3 этажей |
|
|
2 |
Коэффициент застройки |
не более 0,3 |
|
|
3 |
Площадь земельного участка |
200-2000 кв. м |
|
|
4 |
Минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до: - основного строения; - построек для содержания скота и птицы; - прочих хозяйственных построек, строений, открытых стоянок |
не менее 3 м не менее 4 м
не менее 1 м |
|
|
5 |
Высота ограждения участка с уличной стороны
|
не более 1,8 м |
Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки должны иметь ограждение. Конструкция и внешний вид ограждения должен соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений. |
|
6 |
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках |
не менее 6 метров |
В районах усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки. Размещение оконных проемов, выходящих на смежный участок, разрешается по согласованию с соседями. Этот пункт носит рекомендательный характер. |
|
7 |
Расстояние от границ участка до: - стены жилого дома; - постройки для содержания скота и птицы; - хозяйственных построек (гараж, баня, автостоянка и др.); - стволов высокорослых и среднерослых деревьев; - кустарников |
3 м 4 м
1 м
2 м
1 м |
Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев. При возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) в помещениях для мелкого скота и птицы следует предусматривать изолированный наружный вход, расположенный не ближе 3 м от входа в дом. В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки. |
|
8 |
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям следует предусматривать: - от жилого строения и погреба до уборной; - от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод. |
8 м;
не менее 30 м |
При соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено. Указанные расстояния необходимо предусматривать как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. |
|
9 |
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных |
не должна превышать 10 % площади квартала, иного элемента планировочной структуры зоны |
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, располагать со стороны улиц не допускается.
|
|
10 |
Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки |
не более 20%, при этом присутствие фонда производственной застройки – не более 10%. |
|
|
11 |
Площадь, занимаемая объектами, требующими специального согласования –
|
не более10 % территории планировочной единицы данной зоны. |
|
Хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с противопожарными нормами, в зависимости от степени огнестойкости, строительство хозяйственных построек необходимо производить с соблюдением требований СНиП 2.07.01–89 и «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).
При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных в личных подсобных хозяйствах граждан расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице:
|
Нормативный разрыв, не менее, метров |
Поголовье, голов, не более |
||||||
|
Свиньи |
Крупный рогатый скот |
Овцы, козы |
Лошади |
Птица |
Маточное поголовье основного стада |
||
|
Кролики |
Пушные звери |
||||||
|
10 |
5 |
5 |
10 |
5 |
30 |
10 |
5 |
|
20 |
8 |
8 |
15 |
8 |
45 |
20 |
8 |
|
30 |
10 |
10 |
20 |
10 |
60 |
30 |
10 |
|
40 |
15 |
15 |
25 |
15 |
75 |
40 |
15 |
При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (в редакции от 09.09.2010) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при содержании сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) должна составлять не менее указанной в таблице:
|
Нормативный разрыв, не менее, метров |
Поголовье, голов |
|||||
|
свиньи |
крупный рогатый скот |
овцы, козы |
лошади |
птица |
Пушные звери |
|
|
1000 |
свиноводческие комплексы |
комплексы крупного рогатого скота |
|
|
птицефабрики более 400 тыс. кур-несушек, и более 3 млн. бройлеров в год |
|
|
500 |
фермы до |
фермы от 1,2 до 2 тыс. коров и до 6000 скотомест для молодняка. |
|
|
фермы от 100 до 400 тыс.кур-несушек, и от 1 до 3 млн. бройлеров в год |
звероводческие фермы |
|
300 |
|
фермы менее 1,2 тыс. голов (всех специализаций) |
фермы от 5 до 30 тыс. голов |
коневодческие фермы |
фермы до 100 тыс. кур-несушек, и до1 млн. бройлеров |
|
|
100 |
до |
до 100 голов |
до 100 голов |
до 100 голов |
до 100 голов |
до 100 голов |
|
50 |
до |
до 50 голов |
до 50 голов |
до 50 голов |
до 50 голов |
до 50 голов |
Не допускается содержание животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.). Нахождение животных за пределами подворья без надзора запрещено. Владелец животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет). Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву. Навоз или компост подлежит утилизации методом внесения в почву. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета Владелец обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место, согласованное с органами местного самоуправления и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- 2. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ
ОД – Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Общественно - деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно - исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности.
|
Основные виды разрешённого использования: |
Условные виды разрешённого использования: |
|
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков; - издательства и редакционные офисы; - суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения; - фирмы по предоставлению услуг сотовой связи; - отделения, участковые пункты милиции; - гостиницы, центры обслуживания туристов; - аллеи, бульвары, скверы; - музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны; - ярмарки, выставки товаров; - библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро; - клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков; - дворец бракосочетаний; - танцзалы, дискотеки, клубы; - компьютерные центры, интернет-кафе; - магазины, торговые комплексы, торговые дома, торговые центры; - предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны); - отделения связи; почтовые отделения, междугородние переговорные пункты; - физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения, здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны, спортклубы, спортплощадки; - аптеки; - пункты оказания первой медицинской помощи; - поликлиники; центры психологической реабилитации населения («семья и брак», «подростковые проблемы» и т.д.); - дома быта; - центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.) - фотосалоны; - приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания; - пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания; - некоммерческие коммунальные предприятия; - предприятия общественного питания: - индивидуальные, малоэтажные жилые дома до 3этажей включительно, в том числе при условии разделения различных видов использования (жилых и нежилых); - гостиницы; - общежития; - военкоматы, призывные пункты; - общественные туалеты; - площадки для парковок автотранспорта; - рекламные конструкции*. |
- малоэтажные многоквартирные жилые дома до 3 этажей; - среднеэтажные многоквартирные жилые дома до 5 этажей; - малоэтажные здания высотой до 3 этажей многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования; - среднеэтажные здания высотой до 5 этажей многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования; - объекты, связанные с отправлением культа; - автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые; - антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи. - специально оборудованные рынки: продовольственные и промтоварные; - объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях; - пожарные депо; - станции скорой помощи; - гаражи боксового типа; - бани, минипрачечные; - станции скорой помощи; - мастерские автосервиса; - производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 кв. м., встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные; - автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
|
|
Вспомогательные: |
|
|
- объекты пожарной охраны; - подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки; - некоммерческие парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования; - некоммерческие автостоянки; - культовые объекты; - объекты благоустройства, малые архитектурные формы; - сады, скверы; - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; - объекты электроснабжения; - котельные; - ЦТП, РП, ГРП, ШРП. |
|
* при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
|
п/п |
Показатель |
Предельные параметры |
Примечания |
|
1 |
минимальная площадь земельных участков |
|
настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается; |
|
2 |
максимальная высота зданий, строений, сооружений: |
фоновая застройка – не выше средней высоты существующих зданий в квартале; доминанты – не более чем на 30 процентов выше средней высоты существующих зданий в квартале;
|
Для застроенных территорий. При комплексной реконструкции квартала либо для вновь осваиваемых территорий– настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается. |
|
3 |
вместимость автостоянок
|
по расчёту в пределах земельных участков, отведённых под конкретное здание, сооружение |
|
|
4 |
минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений
|
устанавливаются с учетом нормативов градостроительного проектирования |
В зависимости от сложившейся градостроительной ситуации |
- ОН – Зона объектов образования и просвещения
Зона размещения учреждений образовательной сферы формируется с целью правовой защиты земельных участков и объектов капитального строительства от видоизменения и приватизации, формирования и обеспечения гарантированных услуг в этой сфере.
|
Основные виды |
Условно-разрешенные виды |
|
- Детские дошкольные учреждения; - Специальные детские дошкольные учреждения; - Общеобразовательные школьные учреждения; - Школы-интернаты; - Специальные школы-интернаты; - Школы искусств (музыкальные, художественные); - Средние специальные учебные заведения; - Высшие учебные заведения; - Учебные заведения подготовки и переподготовки кадров. |
- Культурно-досуговые центры для населения квартала в учреждениях в вечернее время, в период каникул и выходные дни; - Предприятия общественного питания (столовые, кафе, экспресс-кафе, буфеты).
|
|
Вспомогательные виды |
|
|
- Крытые бассейны для основных объектов; - Теплицы; - Игровые и прогулочные площадки; - Спортивные сооружения; - Библиотеки, архивы; - Объекты благоустройства; - Открытые площадки для временной парковки автотранспорта, открытые стоянки для сотрудников учреждений и гостевых стоянок. |
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции прочих объектов капитального строительства:
минимальная площадь земельных участков – настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается; принимается по расчету в зависимости от назначения конкретного здания, сооружения;
максимальная высота зданий, строений, сооружений:
Расположенных на застроенных территориях:
– фоновая застройка – не выше средней высоты существующих зданий в квартале.
– доминанты – не более чем на 30% выше средней высоты существующих зданий в квартале.
При комплексной реконструкции квартала – 7 этажей (30 м).
Расположенных на вновь осваиваемых территориях – 7 этажей (30 м).
минимальные отступы от границ земельных участков:
–стен зданий без окон – на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий), но не менее 6 м;
–стен зданий с окнами: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий), но не менее 10 метров;
отступ от красных линий для школ и детских дошкольных учреждений, размещаемых в отдельных зданиях – не менее 25 м, в реконструируемых кварталах – не менее 15 м.
Нормы парковки:
вместимость автостоянок – по расчёту в пределах земельных участков, отведённых под конкретное здание, сооружение:
Детские дошкольные учреждения – не менее 2;
Школы – не менее 2.
- ОР – Зона религиозных объектов
|
Основные виды разрешённого использования: |
Условные виды разрешённого использования: |
|
- объекты, связанные с отправлением культа; - объекты, сопутствующие отправлению культа; - индивидуальные усадебные жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала; - киоски, временные павильоны розничной торговли; - хозяйственные корпуса. |
- Гостиницы, дома приезжих;
|
|
Вспомогательные: |
|
|
- парковка автотранспорта - общественные туалеты; - аптеки; - киоски, временные павильоны розничной торговли |
|
- РС – Зона объектов физкультуры и спорта
|
Основные виды разрешенного использования: |
Условно-разрешенные виды разрешенного использования: |
|
- Спортивно-зрелищные учреждения; - Физкультурно-оздоровительные учреждения; - ДЮСШ; - Плоскостные спортивные сооружения; - Специальные культурно-спортивные развлекательные сооружения. |
- Гостиницы; - Магазины. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Парки для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей; - Вспомогательные, подсобные строения и сооружения; - Объекты благоустройства территории; - Объекты бытового обслуживания; - Отделения, участковые пункты милиции; - Объекты общественного питания. |
- КН – Зона объектов культуры и искусства
|
Основные виды разрешенного использования: |
Условно-разрешенные виды разрешенного использования: |
|
- Залы, клубы, центры встреч, обмена и распространения информации, социальной поддержки; - Библиотеки, архивы, информационные центры; - Музеи, выставочные залы; - Танцзалы, дискотеки; - Культурный центр (с киноконцертным залом); - Дворец культуры, Дом детского творчества; - Школа искусств; - Кинотеатры, видеосалоны; - Театры, концертные залы. |
- Общеобразовательные школы; - Спортивные объекты плоскостного типа; - Магазины; - Гостиницы; - Универсальные спортивные и развлекательные комплексы; - Рекламные конструкции. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Объекты общественного питания; - Объекты благоустройства территории; - Озеленение территории; - Общественные туалеты на участках не более 60 кв. м; - Участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка; - Объекты инженерной инфраструктуры; - Площадки для сбора мусора; - Открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей; - ТП, ГРП; - Объекты инженерной защиты населения от ЧС. |
- Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства зоны КН
|
п/п |
Показатель |
Предельные параметры |
Примечания |
|
|
Максимальная высота зданий |
|
Согласно проекту, согласованному с УАиГ |
|
|
Минимальная площадь земельных участков |
|
Определяется в соответствии с документацией по планировке территории |
|
|
Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений до: – стен зданий без окон – стен зданий с окнами |
– не менее 6 метров – не менее 1 метра |
|
|
|
Норма парковки |
открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади здания или 20 машиномест на 100 мест |
|
- 3. ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Зона предназначена для организации природно-рекреационных территорий, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения, а также сохранения природных территорий.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров и др.) переведены в установленном порядке на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
В иных случаях (применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями) градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
ПР – Зона аллей, бульваров, скверов
Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для кратковременного отдыха.
|
Основные виды |
Условно-разрешённые виды использования: |
|
- Скверы, аллеи, бульвары, сады декоративные; - Спортплощадки; - Торговые киоски; - Временные павильоны общественного питания на 50 посадочных мест; - Общественные туалеты; - Зеленые насаждения; - Прокат игрового и спортивного инвентаря; - Летние театры и эстрады; - Беседки; - Малые архитектурные формы. |
- Мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки; - Мастерские по изготовлению и продаже мелких сувениров площадью менее 100 кв.м.; - Информационные центры, справочные бюро, радиоузлы, связанные с обслуживанием отдыхающих и иными вопросами организации рекреационного обслуживания, площадью менее 200 кв.м.; - Пляжи и спасательные станции; - Объекты, связанные с отправлением культа; - Участковые пункты милиции; - Площадки для выгула собак. |
|
Вспомогательные виды разрешённого использования: |
|
|
- Бесплатные парковки автотранспорта; - Места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха, игровые площадки; - Прокат игрового и спортивного инвентаря; - Хозяйственные корпуса; - Общественные туалеты; - Пункты оказания первой медицинской помощи; - Оранжереи; - Объекты пожарной охраны; - Объекты инженерного обеспечения. |
Предельные размеры земельных участков определяются проектами планировки территории. Рекомендуемые показатели зоны:
1. Зеленые насаждения – 65-75 % от общей площади участка.
2. Аллеи и дороги – 10-15 % от общей площади участка.
3. Площадки – 8-12 % от общей площади участка.
4. Сооружения – 5-7 % от общей площади участка.
5. Парковки – не более 5% от общей площади участка.
Допустимая рекреационная нагрузка до 50 чел/га.
На территории сквера запрещается размещение застройки.
Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3; максимальная высота зданий на бульваре – 6 м; площадь застройки – не более 5% территории при ширине бульвара более 50 м; не более 3% при ширине бульвара 25–50 м;
площадь аллей, дорожек, площадок – от 17 до 40% территории.
Нормы парковки определяются расчетом.
- ПЛ – Зона природных лесов и лесопарков
|
Основные виды |
Условно-разрешённые виды использования: |
|
- Естественные лесные массивы; - Лесопарки. |
|
|
Вспомогательные виды разрешённого использования: |
|
|
- Малые архитектурные формы; - Объекты благоустройства;
|
- ЕПЛ – Зона естественного природного ландшафта
|
Основные виды |
Условно-разрешённые виды использования: |
|
- Территории природного ландшафта; - ЛПХ; - Огородничество и садоводство. |
- Индивидуальное жилищное строительство. |
|
Вспомогательные виды разрешённого использования: |
|
|
- Элементы дизайна, скульптурные композиции; - Объекты благоустройства; Места для пикников. |
- 4. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон поселения.
2. Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается правилами застройки с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных отраслевых нормативов, региональных нормативов градостроительного проектирования.
СЗО - Зона защитного озеленения.
К озелененным территориям специального назначения в соответствии с ГОСТ 28329-89 относятся участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему озелененных территории.
|
Основные виды |
Условно-разрешенные |
|
- Защитные зеленые насаждения общей площадью не менее 60% площади СЗЗ для объектов IV,V классов опасности, не менее 50% площади СЗЗ – для объектов II, III классов опасности, не менее 40% площади СЗЗ – для объектов I класса опасности; - В санитарно-защитных зонах – посадки деревьев и кустарников между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие жилые районы населенного пункта или производств, требующих особо чистой среды от окружающей застройки; - В водоохранных зонах – посадки деревьев и кустарников по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек, для защиты водоемов от загрязнения, укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений и уменьшения испарения воды; - В защитно-мелиоративных зонах от неблагоприятных природных явлений – посадки деревьев и кустарников для защиты населенных пунктов или его отдельных районов от вредного воздействия ветров, снежных и песчаных заносов, для укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений, прекращения оврагообразования и осушения избыточно увлажненных территорий; - В противопожарных зонах - посадки деревьев и кустарников вокруг складов горючего и других, опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре; - В насаждениях на кладбищах – посадки деревьев и кустарников для декоративного оформления и благоустройства территории, снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающие районы населенного пункта; - В насаждениях вдоль автомобильных и железных дорог – посадки деревьев и кустарников для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий; - В плодовых садах – посадки плодовых деревьев, в городской черте, находятся в ведении колхозов и совхозов; - Питомники и цветочные хозяйства – территории, предназначенные для выращивания декоративных растений в открытом грунте, парниках и оранжереях. |
- АЗС; - Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания; - Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон; - Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Дорожно-тропиночная сеть для транзитных пешеходов; - Прокладка инженерных коммуникаций без сплошной рубки насаждений; - Выборочные рубки только в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений (п.2 ст. 105 гл.15 лесного кодекса российской федерации). |
СК - Зона кладбищ.
|
Основные виды |
Условно-разрешённые виды использования: |
|
- Действующие кладбища; - Кладбища, закрытые на период консервации; - Бюро похоронного обслуживания; - Дома траурных обрядов; - Дом поминальных обедов; - Предприятия по изготовлению ритуальных принадлежностей; - Крематории. |
- Здания и сооружения культового назначения; - Мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки; - Предприятия общественного питания. |
|
Вспомогательные виды разрешённого использования: |
|
|
- Магазины, рынки по продаже ритуальной продукции; - Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; - Защитные сооружения гражданской обороны; - Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы); - Площадки для сбора мусора; - Стоянки автотранспорта; - Общественные туалеты; - Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения. - Элементы благоустройства и вертикальной планировки; - Парковки, автостоянки без взимания платы. |
СН-4 - Зона очистных сооружений
Градостроительный регламент не устанавливается.
РО – Зона режимных объектов
|
Основные виды |
Условно-разрешённые виды использования: |
|
- Объекты обороны и безопасности; - Колонии. |
- Культовые сооружения; - Отдельно стоящие объекты УВД, РОВД, ГИБДД, военные комиссариаты и т. д. - Строительство сооружений, относящихся к обслуживанию данной зоны; - Строительство производственных зданий, учреждений связи и иных коммуникаций, не превышающих параметры, установленные документацией по планировке территории.
|
|
Вспомогательные виды разрешённого использования: |
|
|
- Объекты инженерно-технического обеспечения; - Объекты хозяйственного назначения; - Отдельно стоящие объекты для временного проживания военнослужащих; - Объекты административно-делового назначения; - Котельные. |
- ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-I. Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности
|
Основные виды |
Условно разрешенные виды |
|
- Коммунально-складские и производственные предприятия I класса вредности различного профиля; - Автозаправочные станции; - Гаражи боксового типа, гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; - Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; - Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Офисы, конторы, административные службы; - Предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий; - Отделения, участковые пункты милиции; - Объекты пожарной охраны. |
- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; - Спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий; - Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; - Аптеки; - Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания; - Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон; - Ветеринарные приемные пункты; - Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи; - ШРП, ГРП, ГРУ; - Объекты электроснабжения; - Котельные. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей. |
|
П-II. Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности
|
Основные виды |
Условно разрешенные виды |
|
- Коммунально-складские и производственные предприятия II класса вредности различного профиля; - Автозаправочные станции; - Гаражи боксового типа, гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; - Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; - Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Офисы, конторы, административные службы; - Предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий; - Отделения, участковые пункты милиции; - Объекты пожарной охраны. |
- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; - Спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий; - Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; - Аптеки; - Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания; - Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон; - Ветеринарные приемные пункты; - Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи; - ШРП, ГРП, ГРУ; - Объекты электроснабжения; - Котельные. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей. |
|
П-III. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
|
Основные виды |
Условно разрешенные виды |
|
- Коммунально-складские и производственные предприятия III класса вредности различного профиля; - Теплицы; - Гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке; - Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; - Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; - Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий; - Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения; - Офисы, конторы, административные службы; - Предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий; - Отделения, участковые пункты милиции; - Пожарные части; - Объекты пожарной охраны. |
- Гостиницы; - Магазины; - Общественное питание; - Объекты делового управления; - Размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей; - Размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений; - Благоустройство территории; - ШРП, ГРП, ГРУ; - Объекты электроснабжения; - Котельные. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей. |
|
П-IV. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
|
Основные виды |
Условно разрешенные виды |
|
- Коммунально-складские и производственные предприятия IV класса вредности различного профиля; - Теплицы; - Гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке; - Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; - Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; - Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий; - Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения; - Офисы, конторы, административные службы; - Предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий; - Отделения, участковые пункты милиции; - Пожарные части; - Объекты пожарной охраны. |
- Автозаправочные станции; - Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; - Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; - Аптеки; - Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания; - Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон; - Ветеринарные приемные пункты; - Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи; - Объекты складского назначения различного профиля; - Озеленение; - ШРП, ГРП, ГРУ; - Объекты электроснабжения; - Котельные. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей. |
|
П-V. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности
Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
|
Основные виды разрешенного использования недвижимости: |
Условно разрешенные виды использования: |
|
- Производственные предприятия V класса вредности различного профиля; - Теплицы; - Гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке; - Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; - Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; - Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий; - Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения; - Офисы, конторы, административные службы; - Предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий; - Отделения, участковые пункты милиции; - Пожарные части; - Объекты пожарной охраны. |
- Коммунально-складские предприятия V класса вредности различного профиля; - Автозаправочные станции; - Отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД; - Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; - Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; - Аптеки; - Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания; - Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон; - Ветеринарные приемные пункты; - Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи; - ШРП, ГРП, ГРУ; - Объекты электроснабжения; - Котельные.
|
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
|
- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей. |
|
Предельные размеры земельных участков, равно как и отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории с учетом специализации предприятий.
Рекомендуемые предельные размеры и параметры для производственных зон:
1. Коэффициент застройки территории – 65% от площади земельного участка.
2. Коэффициент озеленения территории – не менее 15% от площади земельного участка;
3. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка.
- ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
Зона выделяется для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям специальных нормативов и правил. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.
- ИИ – Зона объектов инженерной инфраструктуры.
|
Основные виды разрешенного использования: |
|
- Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; - Водопроводные сооружения; - Насосные станции; - Трансформаторные подстанции; - Тепловые пункты; - Котельные; - Вышки сотовой связи; - Электрические подстанции; - Газораспределительные и газонаполнительные станции; - Канализационные очистные сооружения. |
|
Вспомогательные виды разрешенного использования: |
|
- Объекты пожарной охраны; - Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования; - Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; - Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.). |
- ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
- ТОП - Территории общего пользования.
К ТОП относятся площади, улицы, проезды, набережные, бульвары, автомобильные дороги, скверы, городские сады и парки, леса, лесопарки, водные объекты общего пользования, пляжи, береговые полосы водных объектов общего пользования, если указанные объекты не переведены в установленном порядке на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
- ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
- СхУ – Зона сельскохозяйственных угодий
|
Основные виды разрешенного использования недвижимости: |
Вспомогательные разрешенные виды использования: |
|
-Сенокосы; -Пашни; -Пастбища; -Растениеводство; -Сады фруктовых деревьев и плодово-ягодных кустарников; -Огороды; -Дачное строительство; -Питомники; -Крестьянско-фермерские хозяйства; -Лесозащитные насаждения. |
- Размещение временных сооружений, не являющихся объектами недвижимости; - Устройство автомобильных дорог с твердым покрытием; - Благоустройство территории. |
- ЗОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
- Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне устанавливается на основании утвержденного в установленном порядке проекта планировки участков зоны.
ЗРД - Зона общественно-делового и коммерческого назначения (перспективная)
ЗРЖ – Зона жилой застройки (перспективная)
ЗРС - Зона специального назначения (перспективная)
ЗРР - Зона природно-рекреационных территорий (перспективная)
ЗРП - Зона производственных объектов (перспективная)
Зоны перспективного градостроительного освоения выделены для формирования территорий с возможностью определения параметров застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления. Списки видов разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки территории в соответствии с настоящими Правилами в порядке статьи 33 Градостроительного кодекса.
- 9. ЗОНЫ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЮСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
- Виды разрешенного использования не устанавливаются либо устанавливаются уполномоченными органами власти в соответствии с действующим законодательством
ПТ – Зона ООПТ
ЗЛФ – Земли лесного фонда
ЗПИ – Зона добычи полезных ископаемых
Статья 55. Ограничения на использование территории
Зоны ограничения на использование территорий выделены для обеспечения правовых условий формирования типов функциональных зон, занимающих, при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости в соответствии с ведомственными нормами и правилами.
Зоны ограничения могут совпадать и находиться в составе функциональных зон, вносят определённые ограничительные условия, либо быть самостоятельными зонами жёсткого ограничения использования территории.
55.1. Территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, – (подтопление, повышенный уровень грунтовых вод, затруднённый отвод ливневых стоков, сейсмоопасные, и т.п.)
На территории села Краснокумского наблюдается просадочность лессовидных суглинков преимущественно II типа.
Регламенты использования территории зоны и требования к ней определяются:
СНиП 22–01–95 «Геофизика опасных природных воздействий»,
СНиП 2.06.15–85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»,
СНиП 2.07.01–89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,
СНиП 2.01.51–90 «Инженерно–технические мероприятия гражданской обороны»,
утверждённой проектной документацией.
55.2. Санитарные, защитные и санитарно–защитные зоны – от промышленных и иных предприятий имеющих на своей территории источники вредностей
Регламенты застройки и требования к ней определяются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 «Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», другими нормативными и инструктивными материалами, утверждённой проектной документацией.
1. Санитарно–защитные зоны предприятий указаны в графическом приложении № 2 к Правилам, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03.
Для предприятий V класса СЗЗ составляет 50 м, для IV класса – 100 м.
В пределах данной зоны запрещается размещать:
объекты для проживания людей;
коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
предприятия пищевой промышленности;
предприятия по производству посуды, тары, оборудования для пищевой промышленности;
предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей;
комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
склады готовой продукции;
спортивные сооружения;
парки;
общеобразовательные учреждения;
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.
55.3. Санитарно-защитные зоны ЛЭП.
Вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередач, по обе стороны от проекции крайних фаз проводов устанавливаются санитарно-защитные зоны для:
ЛЭП 1150 кВ – 55 м,
ЛЭП 750 кВ – 40 м,
ЛЭП 500 кВ –30 м,
ЛЭП 330 кВ – 20 м,
ЛЭП 110 кВ – 20 м,
ЛЭП 35 кВ – 15 м.
Охранные зоны:
ЛЭП 220, 150 кВ – 25 м,
ЛЭП до 20 кВ – 10 м.
Основные виды разрешенного использования:
проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля;
размещение площадок для временного хранения автотранспорта,
прокладка инженерных сетей.
Запрещается:
новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;
предоставление земель под дачные и садово-огородные участки;
размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;
производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;
размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.
55.4. Санитарно-защитная зона сооружений железнодорожного транспорта.
Железнодорожная линия и станция отделяются от жилой застройки села санитарно-защитной зоной 100 м, которая должна иметь площадь озеленения не менее 40%. При соблюдении требований действующих норм СЗЗ может быть уменьшена до 50 м (СНиП 23–03–2003 «Защита от шума»).
55.5. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений.
На карте зон действия ограничений землепользования и застройки выделена зона санитарной охраны резервуаров насосной станции 3-го подъема.
Назначение зоны – установление специального режима хозяйственной и
иной деятельности, с целью предотвращения загрязнения водопроводных сооружений, а также территории, на которой они расположены.
1-й пояс (строгого режима) включает в себя территорию расположения водопроводных сооружений. Граница первого пояса зоны водопроводных сооружений совпадает с ограждением площадки сооружений и находится на расстоянии 50 м от стен резервуаров.
Территория подзоны должна быть спланирована, огорожена и озеленена, при этом ограждение предусматривать согласно п. 14.4 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». На территории подзоны должна быть предусмотрена сторожевая охрана и технические средства охраны согласно п. 14.5 СНиП 2.04.02-84*.
Застройка и землепользование в пределах подзоны определяются запрещением всех видов строительства, за исключением реконструкции или расширения основных водопроводных сооружений (подсобные здания, непосредственно не связанные с подачей и обработкой воды, должны быть размещены за пределами первого пояса зоны), а также:
размещение жилых и общественных зданий,
проживание людей,
прокладка трубопроводов различного назначения, за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения,
выпуск в поверхностные источники сточных вод,
купание,
водопой и выпас скота,
стирка белья,
рыбная ловля,
применение для растений ядохимикатов и удобрений.
На территории подзоны допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса, кроме того, должны быть выполнены мероприятия:
здания канализованы с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные очистные сооружения, расположенные за пределами первого пояса зоны с учетом санитарного режима в санитарно-защитной полосе.
при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые выгребы, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса при вывозе нечистот;
отведение поверхностных вод за пределы первого пояса.
Санитарно-защитная полоса площадки водопроводных сооружений включает в себя территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения водных ресурсов. Размер зоны – 30 м от границ подзоны.
Застройка и землепользование в пределах подзоны определяются запрещением:
загрязнения территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами;
размещения складов горючесмазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения территории;
размещения кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения территории;
применения удобрений и ядохимикатов.
На территории подзоны допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса, кроме того, надлежит:
осуществлять регулирование отведения территорий для населенных пунктов, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также возможных изменений технологии промышленных предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения территории сточными водами;
благоустраивать существующие здания, предусматривать организованное водоснабжение, канализование, устройство водонепроницаемых выгребов,
осуществлять организацию отвода загрязненных поверхностных сточных вод.
55.6. Регламенты использования территории в зонах подтопления грунтовыми водами
1. Для использования территорий под жилую, общественную застройку необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м, организация и очистка поверхностного стока.
2. Для использования территорий производственного назначения необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м; организация и очистка поверхностного стока.
3. Для использования территорий рекреационного назначения необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м, организация и очистка поверхностного стока.