Рабочее время: с 800 до 1700
Перерыв на обед: с 1200 до 1300
Выходные дни: Суббота ,Воскресенье
Главная » Документы » Регламенты » Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»
398 от 19.12.2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА
КРАСНОКУМСКОГО ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
с. Краснокумское
19 декабря 2012г. № 398
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»
В соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края от 15.06.2012г. №174 «Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края и подведомственными ей муниципальными учреждениями», в целях совершенствования работы по предоставлению муниципальных услуг, администрация муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края – заместитель
главы администрации муниципального
образования села Краснокумского И.А. Грищенко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги в администрации
муниципального образования села Краснокумского
Георгиевского района Ставропольского края
«Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги в администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края «Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности» (далее – Административный регламент) является повышение качества владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края. Административный регламент определяет сроки, последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края с другими органами государственной власти, учреждениями и организациями в рамках предоставления муниципальной услуги (далее муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица, в том числе:
а) муниципальные бюджетные учреждения;
б) муниципальные казённые учреждения;
в) муниципальные автономные учреждения;
г) муниципальные унитарные предприятия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- в администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользований (в сети Интернет): на официальном сайте муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края в сети Интернет, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://26.gosuslugi.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru;
- публикации в средствах массовой информации.
1.3.2. Юридический адрес, контактная информация и режимы работы администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края:
Администрация муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края
Адрес: 357834, Ставропольский край, Георгиевский район, с. Краснокумское, ул. Кирова, 18.
Контактные телефоны: 8-87951-48-2-30, 8-87951-48-3-52.
Адрес электронной почты: admin_kras@mail.ru.
Адрес официального сайта: http://admin-kras.ru/.
Режим работы: в рабочие дни с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края размещается на стендах в здании администрации, сообщаются по телефонам для справок (консультаций) и содержатся на официальном сайте.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте Георгиевского муниципального района, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), публикуется в средствах массовой информации.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, а также посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края.
1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приёма и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Консультации предоставляются при личном обращении, а так же посредством телефонной связи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края (далее - администрация).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, администрация осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой России.
2.2.3. Заявитель вправе самостоятельно обратиться за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску и Георгиевскому району.
2.2.4. Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
постановление администрации о закреплении имущества на праве оперативного управления; хозяйственного ведения; о передаче муниципального имущества;
постановление администрации о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование; передаче имущества с баланса одного учреждения (предприятия) на баланс другого учреждения (предприятия);
договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
договор аренды имущества, в том числе помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Георгиевского района Ставропольского края;
договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.4.2. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование по итогам торгов - в течение 5 календарных дней со дня утверждения протокола о результатах торгов с победителем торгов заключается договор аренды, безвозмездного пользования имуществом. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в этом случае составляет 2 месяца.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги, составляет 1 день.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.ч. 1, 2) (часть 1 –«Российская газета», № 238-239, 08.12.1994, «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301; часть 2 – «Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996, «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997, «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», № 162, 27.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 158, 25.07.2008, «Собрание законодательства РФ», 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615);
- Законом Ставропольского края от 13.03.2009 № 11-кз «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества на территории Ставропольского края» («Ставропольская правда», № 58, 18.03.2009, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 30.04.2009, № 11, ст. 8236);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2010 № 16386. ("Российская газета", № 37, 24.02.2010);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, регламентирующими правоотношения в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями
2.6.1. Администрация принимает решение о закреплении имущества на соответствующем праве за муниципальными учреждениями, предприятиями на основании постановления администрации о закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, предприятиями в соответствии с главой 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Для передачи муниципального имущества, с баланса одного учреждения (предприятия) на баланс другого учреждения (предприятия) необходимо представить письменное обращение заявителя на имя главы администрации. В письменном обращении излагается просьба о передаче имущества, наименование имущества; адрес местоположения и площадь (для объекта недвижимого имущества); индивидуализирующие характеристики имущества; балансовая, остаточная стоимость или оценочная стоимость имущества, наименование учреждения (предприятия) на баланс которого передается имущество.
2.6.3. При передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края, в аренду, безвозмездное пользование заявителю необходимо представить:
- заявление с указанием наименования имущества; адреса местоположения, площади (для объекта недвижимого имущества); цели использования имущества на имя главы администрации сельского поселения;
2.6.4. К заявлению обязательно прилагаются следующие документы:
1) учредительные документы, если заявителем является юридическое лицо;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и согласие на обработку персональных данных заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги лица.
2.6.5. В случае проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования на объекты недвижимого имущества заявителю необходимо дополнительно представить:
1) заявку (в двух экземплярах) на участие в аукционе (конкурсе) в соответствии с действующим законодательством;
2) документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента;
3) надлежащим образом оформленную доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента и согласие на обработку персональных данных заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги лица.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе предоставить
2.7.1. Помимо документов, указанных в разделе 2.6. Административного регламента заявитель вправе предоставить:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)
- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей)
Данный документ выдается инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Георгиевску Ставропольского края, расположенной по адресу: г. Георгиевск, ул. Калинина 97/5.
2.7.2. В случае непредставления указанного документа, администрация запрашивает выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного взаимодействия.
2.7.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг».
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
подача заявления не установленной формы либо не содержащего сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.4, 2.6.5 настоящего Административного регламента;
отсутствие муниципального имущества для сдачи его в аренду, безвозмездное пользование.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать тридцати минут.
2.11.2. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются вне очереди.
2.12. Срок, порядок регистрации запроса
2.12.1. Регистрация заявления осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию поступающей информации, в соответствующем журнале в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
2.12.2. В случае предоставления услуги в электронном виде регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день получения запроса (заявления) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.13.1. Помещения, занимаемые администрацией, должны располагаться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.
2.13.2. Кабинеты администрации должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию о номере кабинета и специалистах.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов администрации оборудованы персональным компьютером, оргтехникой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.13.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации.
Для ожидания приема в очереди заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.2. Для муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с Административным регламентом, доступность услуги определяется общими показателями доступности (комфортности):
- условия доступа к помещениям администрации - территориальная доступность, здание администрации расположено в центре населенного пункта, в шаговой доступности от остановки общественного транспорта, в наличии необходимое количество парковочных мест;
- доступность предоставления муниципальной услуги, как посредством личного обращения, так и с использованием информационно-коммуникационных технологий - в электронном виде подать запрос можно в любое удобное для заявителя время (в выходные, праздничные дни);
- наличие необходимой инфраструктуры - созданы комфортные условия для заявителей, оборудованы места для ожидания в очереди, получения результата муниципальной услуги, оказания консультаций, заполнения необходимых документов на месте;
- улучшение обеспечения населения информацией о предоставляемых услугах - информационные и рекламные объявления в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте администрации в сети Интернет; размещение информации на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://26.gosuslugi.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на стенде в администрации Георгиевского района;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации - наличие информационных стендов, указателей.
2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей муниципальной услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- соответствие требованиям Административного регламента;
- компетентность муниципальных служащих администрации, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
- исполнительская дисциплина;
- эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов для предоставления муниципальной услуги требуемого качества;
- регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.
2.14.4. В результате реализации настоящего административного регламента будут:
- созданы условия для обеспечения эффективности, открытости, прозрачности и доступности муниципальной услуги, повысится организационно-управленческий потенциал, авторитет и эффективность деятельности органов местного самоуправления;
- созданы условия для улучшения качества изданных актов органов местного самоуправления, а также повышения уровня их исполнения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур (действий), осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) передача документов на исполнение;
3) проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) предоставление муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения;
6) направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия;
7) получение документов в порядке межведомственного взаимодействия;
8) проведение торгов;
9) оформление договора аренды, безвозмездного пользования;
10) выдача документов заявителю (представителю заявителя);
3.1.2. Последовательность административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, изложена в блок-схеме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
3.1.3. В электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляются следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса (заявления);
получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
взаимодействие органов, предоставляющих муниципальную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему регламенту и необходимых документов.
Заявление может быть представлено одним из следующих способов:
- лично;
- по почте;
- посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Регистрация заявления осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию входящей документации, в соответствующем журнале в течение дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
В случае предоставления услуги в электронном виде регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день получения запроса (заявления) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.
Срок прохождения административной процедуры – один день.
3.2.2. Результатом административной процедуры является внесение регистрационной записи в журнал и передача заявления главе администрации.
3.3. Передача документов на исполнение
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов главе администрации для рассмотрения и определения исполнителя, после чего заявление с резолюцией главы администрации направляется на исполнение специалисту администрации в тот же день либо в следующий за ним рабочий день.
Специалист администрации, ответственный за регистрацию поступающей информации, фиксирует в соответствующем журнале фамилию и инициалы специалиста, которому поступает заявление на исполнение.
В случае предоставления услуги в электронном виде фиксация осуществляется в автоматическом режиме с указанием даты и времени поступления исполнителю и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.
Срок прохождения административной процедуры – один день.
3.3.2. Результатом административной процедуры является прием заявления специалистом, указанным в резолюции для непосредственного исполнения.
3.4. Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации (далее – исполнитель) заявления о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией главы администрации. Исполнитель в течение 3 дней рассматривает заявление и проводит проверку представленных документов на соответствие установленным требованиям.
3.4.2. В случае если имеются основания, предусмотренные пунктом 2.9.1 Административного регламента, исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. В случае если имеются основания, предусмотренные главой 16 Гражданского кодекса Российский Федерации, исполнитель осуществляет формирование представленных документов в дело для предоставления муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения.
3.4.4. В случае если заявителем представлены только документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, исполнитель готовит запросы в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.5. В случае если представленные документы соответствуют требованиям нормативных правовых актов и заявитель самостоятельно предоставил документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, исполнитель осуществляет формирование представленных документов в дело для заключения договоров аренды, безвозмездного пользования.
Максимальный срок прохождения административной процедуры – пять дней.
3.4.6. Результатом административной процедуры является формирование представленных документов в дело для принятия решения о предоставлении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, для заключения договоров аренды, безвозмездного пользования либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 раздела II Административного регламента. При наличии одного из предусмотренных оснований, исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.5.2. Подготовленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается исполнителем на рассмотрение главе администрации.
3.5.3. Общий максимальный срок подготовки и направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 3 календарных дня.
3.5.4. Подписанное главой администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту администрации для вручения (направления) заявителю.
3.5.5. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется по почте простым письмом непосредственно в адрес заявителя.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в администрацию, ответ выдается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, представителю заявителя – документа, удостоверяющего личность, и доверенности.
В случае предоставления услуги в электронном виде уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в виде электронного документа.
Максимальный срок прохождения административной процедуры – пять дней.
3.5.6. Результатом административной процедуры является вручение (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное главой администрации, заявителю.
Предоставление муниципальной услуги считается законченным, после выдачи (направления) уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.6. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являются основания, предусмотренные главой 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исполнитель готовит проект постановления администрации о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, предприятиями.
Подготовленный проект постановления проходит юридическую экспертизу, а затем передается на подписание главе администрации.
На основании постановления администрации о передаче муниципального имущества исполнитель готовит проект договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
Проект договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями передается исполнителем заявителю для подписания. Проект договора вручается заявителю лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в администрацию сельского поселения, проект договора выдается ему при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Подписанный договор передается на подписание главе администрации сельского поселения.
3.6.2. Состав муниципального имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями и учреждениями, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными учредительными документами этих предприятий и учреждений.
3.6.3. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом возникает у учреждения или предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или постановлением администрации сельского поселения.
Максимальный срок прохождения административной процедуры 10 дней.
3.6.4. Предоставление муниципальной услуги считается законченным после оформления права оперативного управления и хозяйственного ведения и передачи муниципального имущества.
3.7. Направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Администрация муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края запрашивает непредставленные документы в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.2. Для получения выписки из государственного реестра юридических лиц либо выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей специалист администрации сельского поселения готовит запрос в Федеральную налоговую службу России.
Форма подачи запроса в виде электронного документа, подписанного ЭЦП.
3.7.3. Срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия в Федеральную налоговую службу России.
3.8. Получение ответа на запрос в порядке межведомственного взаимодействия
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответа на запрос в порядке межведомственного взаимодействия из Федеральной налоговой службы России.
3.8.2. Исполнитель рассматривает поступивший ответ – выписку из государственного реестра юридических лиц или выписку из государственного реестра индивидуальных предпринимателей и на основании данных принимает решение о необходимости проведения конкурса.
3.8.3. В случае если информация, поступившая в порядке межведомственного взаимодействия, содержит сведения об отсутствии в государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) сведений о заявителе, исполнитель готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.5 Административного регламента.
Срок прохождения административной процедуры – два дня.
3.8.4. Результатом административной процедуры является формирование полученных документов в дело или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.9. Проведение торгов
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение исполнителем критериев о необходимости проведения торгов либо согласования с антимонопольным органом на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.9.2. В случае если предоставление на праве аренды, безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества осуществляется на торгах, то исполнитель на основании документов, представленных заявителем и (или) полученных в порядке межведомственного взаимодействия, готовит распоряжение администрации о проведении торгов и готовит информацию для размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном Правительством Российской Федерации.
Информация о проведении конкурсов или аукционов размещается не менее чем за тридцать рабочих дней, до дня проведения торгов.
3.9.3. Проведение торгов осуществляется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». Во время проведения торгов определяется победитель торгов.
3.9.4. Максимальный срок прохождения административной процедуры – 40 дней.
3.9.5. Результаты торгов оформляются протоколом, который является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды, безвозмездного пользования.
3.9.6. Заявители, не признанные победителями по результатам торгов, получают отказ в предоставлении муниципальной услуги порядке, определяемом пунктом 3.5 Административного регламента.
3.10. Оформление договора аренды, безвозмездного пользования
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело со всеми необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, Административного регламента, а также итоги проведения торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в соответствии с пунктом 3.9 Административного регламента.
3.10.2. Исполнитель готовит проект распоряжения администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Подготовленный проект распоряжения администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование подписывается главой администрации.
На основании распоряжения администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование исполнитель готовит проект договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.10.3. Проект договора аренды, безвозмездного пользования имуществом подписываются с одной стороны главой администрации, с другой - физическим (-ми) или юридическим (-ми) лицом (-ами), которым предоставляется данное имущество, либо их полномочным представителем по доверенности.
3.10.4. Проект договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом передается исполнителем заявителю для подписания.
Проект договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом вручается заявителю лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в администрацию, проект договора аренды земельного участка выдается ему при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.10.5. Подписанный заявителем договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом передается на подписание главе администрации.
3.10.6. На основании заключенного договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом специалист администрации обеспечивает передачу имущества заявителю по акту приема-передачи.
Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет два дня.
3.10.7. Результатом административной процедуры является заключение договора аренды, безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края и передачи имущества по акту приема-передачи.
3.11. Выдача документов заявителю
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание оформления всех необходимых документов. Исполнитель, ответственный за предоставление муниципальной услуги устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность.
3.11.2. Исполнитель, ответственный за предоставление муниципальной услуги выдает:
3.11.2.1. При закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения:
постановление администрации о закреплении имущества на праве оперативного управления; хозяйственного ведения; о передаче муниципального имущества;
распоряжение главы администрации о передаче имущества с баланса одного учреждения (предприятия) на баланс другого учреждения (предприятия);
договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями
3.11.2.2. При предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование:
- распоряжение администрации о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- договор аренды имущества, в том числе помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края;
- договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.11.3. Исполнитель, ответственный за предоставление муниципальной услуги знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов под роспись.
Срок прохождения административной процедуры один день.
3.11.4. Результатом административной процедуры является выдача необходимых документов заявителю.
IV. Формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействия) специалистов администрации и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений администрации.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами администрации, соблюдением требований действующих нормативно - правовых актов осуществляется главой (заместителем главы) администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании плана-графика проведения проверок. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица администрации, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной информации по телефону в администрации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия ) администрации и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) необоснованный отказ в приеме документов;
5) необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации, должностного лица администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в администрации, почтой, в ходе личного приема заявителя, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.4. Глава администрации, заместитель главы администрации проводят личный прием заявителей.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать решение, действия (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Заявители могут обжаловать решение, действия (бездействие):
- специалистов администрации – главе администрации.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, либо по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Если в ходе рассмотрения жалобы будут установлены признаки состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет имеющиеся материалы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Калинина, 14, о чем уведомляется заявитель.
__________________
|
Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги в администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края «Предоставление на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»
|
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
|
|
Главе администрации муниципального образования села Краснокумского Георгиевского района Ставропольского края ________________________________________ Ф.И.О. (заявителя)________________________ ________________________________________ Адрес___________________________________ ________________________________________ ИНН ___________________________________ ОГРН (ОГРНИП) ________________________
|
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу заключить договор аренды (безвозмездного пользования) муниципальным имуществом:
наименование имущества ________________________________________________________________
адрес местоположения__________________________________________
площадь (для объекта недвижимого имущества)_____________________
цели в которых предполагается использовать имущество ________________________________________________________________
Руководитель организации ______________(подпись)